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投訴人可以查看投標文件嗎

發布時間: 2022-02-07 18:30:55

⑴ 招投標中投標人能自己投訴自己嗎

在招投標活動中,作為投標人如果對流程步驟中的某個環節有疑問疑惑的話可以提出異議甚至投訴,一般情況都是投訴其他投標人的,那麼投標人能自己投訴自己嗎?
一、招標法體系下投訴法律規定
《招標投標法》第六十五條 投標人和其他利害關系人認為招標投標活動不符合本法有關規定的,有權向招標人提出異議或者依法向有關行政監督部門投訴。
《招標投標法實施條例》第六十條 投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規規定的,可以自知道或者應當知道之日起10日內向有關行政監督部門投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。就本條例第二十二條、第四十四條、第五十四條規定事項投訴的,應當先向招標人提出異議,異議答復期間不計算在前款規定的期限內。
《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》(國家七部委第11號令)第三條 投標人或者其他利害關系人認為招標投標活動不符合法律、法規和規章規定的,有權依法向有關行政監督部門投訴。
前款所稱其他利害關系人是指投標人以外的,與招標項目或者招標活動有直接和間接利益關系的法人、其他組織和自然人。
投訴人:投標人或者其他利害關系人
投訴對象:招投標活動當事人
投訴事由:招標投標活動不符合法律、法規和規章規定
二、政府采購法體系下投訴法律規定
《政府采購法》第五十二條 供應商認為采購文件、采購過程和中標、成交結果使自己的權益受到損害的,可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內,以書面形式向采購人提出質疑。
《政府采購法》第五十五條 質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規定的時間內作出答復的,可以在答復期滿後十五個工作日內向同級政府采購監督管理部門投訴。
《政府采購法實施條例》第五十三條政府采購法第五十二條規定的供應商應知其權益受到損害之日,是指:
(一)對可以質疑的采購文件提出質疑的,為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日;
(二)對采購過程提出質疑的,為各采購程序環節結束之日;
(三)對中標或者成交結果提出質疑的,為中標或者成交結果公告期限屆滿之日。
投訴人:質疑供應商,無質疑不投訴
投訴對象:采購人、采購代理機構
投訴事由:自己的權益受到損害
投訴內容:采購文件、采購過程和中標、成交結果不符合法律、法規和規章規定。
三、不能自己投訴自己
(一)政府采購法體系下,供應商無法自己投訴自己
政府采購法體系下,投訴的前提是先質疑,而質疑的先決條件是:自已的權益受到損害。通常我們講的這種受到損害應當是因他人原因導致的。
當供應商自己質疑自己時,無法證明自己的權益將受到損害或者該損害本身是由於自己原因導致的,本應由自己來買單。
(二)招標法體系下,投標人也無法自己投訴自己
正方觀點:體系解析法
設立投訴環節的目的是為了解決招投標當事人不能自行處理或能自行處理但相關當事人不滿意,必須通過行政救濟途徑才能解決的問題。投標人自己投訴自己違法或違規行為,是可以自行處理的。
反方觀點:文義解析
從招標投標法及相關法律法規來看,投訴人只要認為招投標活動違法法律法規規章規定均可投訴,因此當投標人自己本身存在違法違規行為時,也是可以投訴的。
本人更傾向於正方觀點,雖然無救濟無權利,但是救濟權也不可以亂用,只有當投訴人認為因其他人的違法違規行為導致自己權益受損時才有權使用。
四、自己投訴自己本質上屬於不誠信行為
無論是招標法體系還是政府采購法體系,當事人均應當遵守誠實信用原則,這是合同法的帝王原則。投標人本身應當對自己的投標行為負責,當投標人亂用投標權投訴自己時,本身就是一種不誠信的表現,相當於合同法上第51條講的以合法形式掩蓋非法目的。對於不誠信行為,采購人也好。代理機構也好,監管部門也好,均不應當予以支持。
綜上所述,投訴人自己投訴自己,真正目的是為了棄標等非法目的,比如出於串標利益的需要,爭取利益最大化,且還不想放棄投標保證金或者受到行政處罰,或者出於自己得不到也不讓其他人討好的思想讓采購人重新采購等等,其實質應當屬於撤銷投標文件,應當予以嚴懲。

⑵ 招標投訴人可以查看調查資料嗎

應該不可以,只要結果

⑶ 投訴人能不能查看中標人的投標文件

根據《中華人民共和國招標投標法》規定:「第二十七條投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。」

投標文件所有權歸投標人所有,但投標人在投標時允諾招標人(含:評委會)審閱、保留投標文件。一般招標人(在招標文件中)不會要求投標人允諾、投標人也不會允諾:其他人員或機構可以查閱其投標文件(主管部門依法行使監督職能除外)。因為,這樣可能導致對投標人合法權利的侵害。

試想,你是否願意自己的投標文件,可由其他方面隨意查看嗎?

所以,只要招標人(含:招標機構、評委會)和主管部門有權查閱投標文件。你方可以把自己的問題和想法提出,但不能直接查看其他人的投標文件。

⑷ 招投標監督機構單方面有權利查看在投訴期內中標人的電子標書嗎謝謝

建議詳細查看項目招標文件中對項目申訴期的一些規定
如果有 那麼申訴期的審查方式正常應該按照文件中的已定內容描述的方式進行
如果沒有 可以了解下申述的途徑中或者是申訴方式中 是否有相關內容的約定
正常來講 監督機構-招標辦工作人員 有權利查看我的電子標書

但是對於已經確定中標人的項目 在申訴期再次查看標書時
不應該由監督機構-招標辦或者是招標人單獨對文件進行查看

至少應該是兩個部門共同查看 並共同對申訴的問題給出定性

⑸ 排名第二的監理投標人是否可以查看排名第一投標人的投標文件嚴重懷疑評標專家未按照招標文件評標

第一,如果你確認招標人組織開標了,並且你也應邀參加開標,那麼不存在你說的第一個問題的情況,開標程序包括1、密封情況檢查,2、拆封3、唱標4、記錄並存檔,也就是說再開標時所有人的投標文件內容都要一並唱出,未唱出實質性內容評標時不予承認。
第二,如果你參與投標的是政府采購項目對中標結果存在質疑那麼你可以對招標人或者招標代理機構提出質疑,招標人或者招標代理機構收到質疑書後,應在7個工作日內做出答復,如果你對答復不滿意或者對方未做出答復,可以向有關行政監督部門投訴。
如果是工程建設項目招標,你可以向對招標人或者招標代理機構提出異議或直接向有關行政監督部門投訴,因為招標投標法對異議或者質疑的程序沒有做出具體規定。
特別提醒:在准備投訴前,一定要盡量搜集到對自己有力的更多證據,投訴的費用全部由財政支出,行政監督部門不得向投訴人和被投訴人收取任何費用。如對行政監督部門的處理決定不服或者行政監督部門逾期未作出處理的可以申請行政復議或者行政訴訟。

⑹ 沒人投訴,招標人可以質疑投標文件的真假嗎

根據《中國人民共和國政府采購法》第六章質疑與投訴的規定:

第五十一條供應商對政府采購活動事項有疑問的,可以向采購人提出詢問,采購人應當及時作出答復,但答復的內容不得涉及商業秘密。

第五十二條供應商認為采購文件、采購過程和中標、成交結果使自己的權益受到損害的,可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內,以書面形式向采購人提出質疑。

第五十三條采購人應當在收到供應商的書面質疑後七個工作日內作出答復,並以書面形式通知質疑供應商和其他有關供應商,但答復的內容不得涉及商業秘密。

第五十四條采購人委託采購代理機構采購的,供應商可以向采購代理機構提出詢問或者質疑,采購代理機構應當依照本法第五十一條、第五十三條的規定就采購人委託授權范圍內的事項作出答復。

第五十五條質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規定的時間內作出答復的,可以在答復期滿後十五個工作日內向同級政府采購監督管理部門投訴。

第五十六條政府采購監督管理部門應當在收到投訴後三十個工作日內,對投訴事項作出處理決定,並以書面形式通知投訴人和與投訴事項有關的當事人。

第五十七條政府采購監督管理部門在處理投訴事項期間,可以視具體情況書面通知采購人暫停采購活動,但暫停時間最長不得超過三十日。

第五十八條投訴人對政府采購監督管理部門的投訴處理決定不服或者政府采購監督管理部門逾期未作處理的,可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。

希望對你有用,代做標書可以找我哦

⑺ 未中標的投標人是否有權利查看中標人的投標文件

不能查看。正規的投標程序內的中標文件是被法律所保護的,屬於保密文件。只有中標單位,和招標單位及政府部門查看批閱。屬於合同的一種。

⑻ 投訴人能不能查看中標人的投標文件

投訴人不能查看中標人的投標文件。
投標文件屬於投標人的專有知識產權,僅供招標投標活動中的評委會和招標人使用。
行政監督部門依法行使監督權力時,可以查看中標人的投標文件。所以,投訴人可以向行政監督部門提出投訴,由監督部門根據投訴內容查看相關投標文件。