1. 關於國務院頒布的條例是否屬於法律
國務院頒布的條例不是法律而是行政法規，行政法規屬於規范性文件，具有法律文件的性質，在實施過程中與法律的效力一致，法院在審理案件中應當把行政法規、司法解釋同法律一樣列為法律依據。在判決主文中援引行政法規時，應當與法律一樣使用「依照《中華人民共和國xxxx條例》xx條的規定，判決如下：」這樣的語句。而援引地方性法規、自治條例和單行條例，應當使用「比照」；援引規章，應當使用「參照」。國務院頒布的最嚴格水資源管理條例實施的時候與法律有同等效力，當然是依法治國、依法治水的依據。這個毫無疑問。條例具有對所有社會組織、所有社會成員，包括制定者本身的約束力，屬於規范性文件，用國家強制力保證其實施，與法律實施並無區別，任何組織、個人在條例未修改之前不能改變或拒絕實施，這就是它的法律性文件的性質。《立法法》第二條把法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章列為立法法的內容，可見行政法規具有法律性質需要立法法規范，但他不是法律只是法律性質的規范性文件。為了更好理解行政法規的效力，援引立法法的條款如下： 《中華人民共和國立法法》對法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章之間的關系做出了如下規定： 第二條 法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例的制定、修改和廢止，適用本法。 國務院部門規章和地方政府規章的制定、修改和廢止，依照本法的有關規定執行。 第七十八條 憲法具有最高的法律效力，一切法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章都不得同憲法相抵觸。 第七十九條 法律的效力高於行政法規、地方性法規、規章。 行政法規的效力高於地方性法規、規章。 第八十條 地方性法規的效力高於本級和下級地方政府規章。 省、自治區的人民政府制定的規章的效力高於本行政區域內的較大的市的人民政府制定的規章。 第八十一條 自治條例和單行條例依法對法律、行政法規、地方性法規作變通規定的，在本自治地方適用自治條例和單行條例的規定。 第八十七條 法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章有下列情形之一的，由有關機關依照本法第八十八條規定的許可權予以改變或者撤銷： (一)超越許可權的； (二)下位法違反上位法規定的； (三)規章之間對同一事項的規定不一致，經裁決應當改變或者撤銷一方的規定的； (四)規章的規定被認為不適當，應當予以改變或者撤銷的； (五)違背法定程序的。 第八十八條 改變或者撤銷法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章的許可權是： (一)全國人民代表大會有權改變或者撤銷它的常務委員會制定的不適當的法律，有權撤銷全國人民代表大會常務委員會批準的違背憲法和本法第六十六條第二款規定的自治條例和單行條例； (二)全國人民代表大會常務委員會有權撤銷同憲法和法律相抵觸的行政法規，有權撤銷同憲法、法律和行政法規相抵觸的地方性法規，有權撤銷省、自治區、直轄市的人民代表大會常務委員會批準的違背憲法和本法第六十六條第二款規定的自治條例和單行條例； (三)國務院有權改變或者撤銷不適當的部門規章和地方政府規章； (四)省、自治區、直轄市的人民代表大會有權改變或者撤銷它的常務委員會制定的和批準的不適當的地方性法規； (五)地方人民代表大會常務委員會有權撤銷本級人民政府制定的不適當的規章； (六)省、自治區的人民政府有權改變或者撤銷下一級人民政府制定的不適當的規章； (七)授權機關有權撤銷被授權機關制定的超越授權范圍或者違背授權目的的法規，必要時可以撤銷授權。
2. 快遞途中損壞怎麼賠償
可以要求原價賠償或者補發貨物，退還快遞費。
《快遞暫行條例》第二十七條快件延誤、丟失、損毀或者內件短少的，對保價的快件，應當按照經營快遞業務的企業與寄件人約定的保價規則確定賠償責任;對未保價的快件，依照民事法律的有關規定確定賠償責任。
《合同法》第三百一十二條貨物的毀損、滅失的賠償額，當事人有約定的，按照其約定；沒有約定或者約定不明確，依照本法第六十一條的規定仍不能確定的，按照交付或者應當交付時貨物到達地的市場價格計算。
賠償原則：
1)完全損毀，指快件價值完全喪失，參照快件丟失賠償的規定執行;
2)部分損毀，指快件價值部分喪失，依據快件喪失價值占總價值的比例，按照快件丟失賠償額度的相同比例進行賠償。
/iknow-pic.cdn.bcebos.com/bba1cd11728b47100f7bccd0cecec3fdfc032351"target="_blank"title="點擊查看大圖"class="illustration_alink">/iknow-pic.cdn.bcebos.com/bba1cd11728b47100f7bccd0cecec3fdfc032351?x-bce-process=image%2Fresize%2Cm_lfit%2Cw_600%2Ch_800%2Climit_1%2Fquality%2Cq_85%2Fformat%2Cf_auto"esrc="https://iknow-pic.cdn.bcebos.com/bba1cd11728b47100f7bccd0cecec3fdfc032351"/>
(2)文件援引可以用第一條第二款嗎擴展閱讀：
丟失賠償------不受「運費三倍」的限制。
運輸人也就是快遞企業對運輸的快件有保管責任，如果運輸過程中貨物有損毀，快遞公司要與消費者按照約定給予賠償，如果沒有約定的話要給予市價賠償，即按照交付或應當交付時貨物到達地的市場價格計算。
在這個過程中，快遞丟失物品的價值是多少，將由消費者舉證，證明它們實際價值。