『壹』 招標文件如何澄清，需要注意哪些澄清事項
在招投標活動中，難免會遇到一些內容表達不明確或者投標人對招標文件有異議的時候，通常會用澄清的方式來解決問題，將不清晰的意思表達清晰，便於投標人編寫標書。那麼招標文件如何合法合理地使用澄清，以及澄清過程中需要注意哪些事項呢？跟著小編一起往下看吧！
在開標前，投標人可以對發出的招標文件進行澄清或修改，要注意以下幾個要點。
（一）澄清起因
1.應潛在投標人要求澄清
根據《招標公告和公示信息發布管理辦法》（發展改革委10號令）第十六條，資格預審公告、招標公告載明的事項不符合第五條中公告內容規范，或者在兩家以上媒介發布的同一招標項目的招標公告和公示信息內容不一致，或者招標公告和公示信息內容不符合法律法規規定的，潛在投標人或者投標人可以要求招標人或其招標代理機構予以澄清、改正、補充或調整，其中對於內容缺失或表達不清晰的地方，應使用「澄清」方式進行說明，對於內容存在但違反法律規定的，只能進行「改正」而不是「澄清」。
當潛在投標人在獲取資格預旅運審文件或招標文件（這兩個文件下文簡稱為標書）之後，發現標書中存在要求、規則不明確的，或者存在錯誤的，可以在標書規定的異議期限內，向招標人提交異議，請招標人予以澄清。
2.招標人主動澄清
招標人在標書發出之後，如果發現標書中存在要求、規則不明確的，或者存在錯誤的，可以主動發起澄清。
（二）時間點
根據《招標投標法》第二十三條及《招標投標法實施條例》第二十一條，在標書發出之後、開標之前，招標人可以對標書進行澄清或修改，但澄清或者修改的內容可能影響資格預審申請文件或者投標文件編制的，招標人應當在提交資格預審申請文件截止時間至少3日前，或者投標截止時間至少15日前發出澄清；不足3日或者15日的，招標人應當順延提交資格預審申請文件或者投標文件的截止時間。
例如，某筆記本電腦招標（資格後審）項目，如果修改筆記本電腦的CPU標准或者USB口數量要求，則在澄清時預培卜留15日時間給潛在投標人重新編制投標文件；如果僅僅對開標地點進行變更，而不涉及投標文件編制，則只需給潛在投標人預留足夠時間到達變更的新地點即可，不受15日限制。
在開標之後發現標書存在問題的，如果澄清會影響評審或違反招標投標「公平性」原則或者違反法律法規強制性規定的，應當終止當前招標，修改招標文件後重新招標。
（三）形式及范圍
根據《招標投標法》第二十三條，澄清應以書面形式通知所有獲取標書的潛在投標人，澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分，是評委進行評審的依據之一。
（四）澄清內容
澄清只能針對不影響潛在投標人報名獲取標書的內容，而不能對影響潛在投標人報名的內容進行澄清，否則會影響招標投標的「公平性」原則。
例如，某項目招標公告中資格條件要求投標人須具備建築施工總承包一級資質。在標書發售截止之後，通過澄清方式向所有獲取標書的潛在投標人說明：因項目規模未達到一級標准，資格條件中資質降低為「具備建築施工總承包二級及以上資質」。根據規定，在標書售賣時，招標人或招標代理機構無權對潛在投標人資格條件進行審查（這是評標委員會的權力），此時，提前得知內幕且只具備建築施工總承包二級資質的某潛在投標人A已在報名階段完成報名手續，這樣該投標人可以在排擠大量其他二級資質的潛在投標人之後參與該項目的投標，這明顯違反了招標投標的「公平性」原則，屬於招標人與投標人串通投標的情形。
（五）違規責任
根據《招標投標法實施條例》第六十四條，澄清時限不符合要求的，由有關行政監督部門責令改正，可以處10萬元以下的罰款。
總結：
關於對招標文件的澄清，需要招標人、招標代理機構在配鎮穗編制招標文件時，應盡量准確、細化，制定可操作、可量化的招標條款及評分規則，降低對招標文件澄清的次數，確保招標文件的一次完整性，也能由此減少評標過程中由於規則制定不細致，導致評委自行協商新評標規則，違反《招標投標法實施條例》第四十九條「招標文件沒有規定的評標標准和方法不得作為評標的依據」的問題。
在編制招標文件時，除了《評標委員會和評標方法暫行規定》第十九條已經規定的大小寫不一致、總價與單價不一致的修正規則外，還應盡量完善其他信息不一致時的修正規則，特別是價格等關鍵條款的修正原則，如報價缺漏項的問題。為避免投標人利用澄清的機會，二次選擇對自己更有利的應答，破壞招標投標的「公平性」原則，對於這部分澄清應盡量在招標文件規定的修正原則指導下，將「補正型」澄清轉化為「確認型」澄清。
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『貳』 投標怎樣才能中標
投標人要想順利拿下招標項目，掌握一定的投標方法是必不可少的。為了幫助大家提高中標率，小編整理了一些實用的方法，歡迎各位參考學習!
一、跟蹤信息
投標商應注意並隨時跟蹤搜集到的招標投標信息。按照《中華人民共和國招標投標法》的規定，如果招標人採用公開招標方式，應當通過國家指定的媒介發布招標公告。掌握及時可靠的招標信息是企業參與投標的前提條件。
二、研究資料
研究相關資料——包括投標項目資料和競爭對手資料。在選定招標項目之後，投標人針對具體投標項目，要搜集全面、詳細的情況和信息，其中包括投標項目的具體資料和可能會參與競標的競爭對手的相關資料。投標人只有充分地掌握相關資料才能夠作出正確的投標決策。
三、了解法律法規
了解法規——仔細研究和掌握與電子招投標及本行業相關的法規和政策。目前，在中華人民共和國境內適用的有關招投標活動的相關法律、法規文件，包括《中華人民共和國招標投標法》、《機電產品國際招標投標實施辦法》、《電子招標投標辦法》、《評標委員會和評標方法暫行規定》以及有關的地方規定和行業法規等。投標人應認真學習和掌握有關的法律、法規，以便規范自己在投標活動中的行為，准確地掌握投標、開標、評標和中標各個環節的程序，確保行為不違反法律、法規，確保投標活動的正常進行。同時，通過對有關法律政策的學習，學會用法律的手段維護企業的正當權益。
四、認真編制投標文件
編制投標文件是整個投標環節的重中之重，其中需要把握的要點也是很多的：
1、投標書的格式要符合招標機構的要求
投標書的格式，即招標人規定的格式和內容。投標文件的格式不得隨意更改，提交的文件種類、份數、正本與副本數量要與規定相符。投標文件內容更要與招標人要求一致，投標人應執行所有要求和規則。若投標人有不同意見或不明之處，應向招標機構提出，求得徹底澄清，而不應在投標書中加進額外的條件，提出自己的要求，否則招標機構將把這種標書視為不符合要求的投標。
2、對招標文件中的實質性要求和條件要作出真實響應
招標文件是招標過程中對招投標雙方都具有約束力的法律文件，招標方對招標范圍和投標方資質的要求完全體現在招標文件當中。按照法律規定，如果投標方對招標文件中有關招標范圍、項目技術規范、合同的主要條款等實質性要求和條件的某一條未作出響應，都將導致廢標。因此，投標人必須對招標文件逐條進行分析判斷，找出所有實質性的要求和條件，並一一作出響應，投標人應對此慎之又慎。
3、投標價格的制定是整個投標的關鍵
價格的高低直接關繫到投標的成敗，並且投標價對中標後的經營盈虧有著重要的影響，因此投標人要慎重對待。
4、投標價格的制定是整個投標的關鍵
價格的高低直接關繫到投標的成敗，並且投標價對中標後的經營盈虧有著重要的影響，因此投標人要慎重對待。目前，評標方法主要有最低投標價法和綜合評估法等。
5、標書製作要干凈整潔，便於評委閱讀
投標文件的語言要縝密，文字表達要准確無誤。特別是關鍵細節處要實事求是，不能模稜兩可，避重就輕。
五、在開標和評標中的注意事項
1、標書的投送要符合招標文件的要求
全部投標文件編好，並經校驗簽署後，投標人應按招標文件的規定，必須在投標截止日期之前送達招標機構指定的地點。
2、熟練掌握開評標規則、流程
投標人必須掌握開標和評標中的規則、流程，特別要注意避免那些人為的、可能導致廢標的差錯，以免眾多人員為投標所做的一切努力付諸東流。
3、遵守紀律和規定，積極配合評委會工作
投標人在開標過程中應遵守一切紀律和規定，並積極配合評委會的工作。通過投標活動樹立良好的企業形象，為下一次投標鋪平道路。
『叄』 新手如何做標書
一、認真閱讀招標文件的內容是寫標書前最關鍵的一步。
如果這一步沒有做好，那寫得再好的標書都有可能是廢標。有不少人因為沒有仔細閱讀招標文件中的要求，費心費力完成的標書最終也不幸成了廢標。
招標文件里通常會存在一些細節性的要求，比如要求的工期、要求出具的資信證明文件、甚至有的要求出具的證明資料要彩打等，如何對這些小細節沒有進行詳細的了解、妥善的處理，便極有可能造成廢標。
二、熟悉和了解本公司或單位。
首先，寫一份標書不可避免會與單位內一些部門打交道，比如招標文件中要求出具公司前三年審計過的財務報表，那麼就要由財務部門提供；要求提供類似的已完工的工程合同、中標書等，那麼就要由合同部提供；要求展示公司的人員配置，那麼就要行政部提供。當然如果這些信息在公司原先做的投標文件里都有，就不用這么麻煩了。
其次，是關於技術標部分，標書應根據招標文件（包括圖紙）有針對性地對各個分部門項工程採取不同的施工工藝、措施等，要清晰闡述有些不是一個人單獨便可以完成的。
最後，要談及商務部分。商務部分需要重點關注的是預算。在正常情況下，合理合法的預算是中標的關鍵。預算員或者造價員必須清楚整個工程的施工流程，簡單表述就是熟悉各分部分項施工的工序，這樣組價時才不會有漏項；也使標書更具有嚴謹的邏輯性。同時，預算員必須對市場上原材料的價格比較清楚，這樣做出的預算在單價上才不會離譜，而且能夠比較好的掌握預算的利潤空間。
三、新手最好多向他人請教。
製作一份完整合理的標書對新手來說並不容易，通常在面對招標文件時新手會顯得手無足措，這時候找一個「師傅」幫忙指引，會更容易上手。
標書應該具有競爭性，及時掌握招標信息，方可搶占業務先機。招標雷達推出的招標采購信息訂閱服務，極大地方便客戶使用，每天定時兩次用微信推送客戶所關注的細分行業招標采購公告，這相較於人工查找、打聽項目信息，大幅度提高了工作效率，同時也有效降低普通招標采購信息服務的錯漏率，是值得擁有的訂閱服務。
熟能生巧，「萬事開頭難」。新手製作標書都不容易，但認真製作幾次標書後，就都可以熟悉掌握標書要則了。
『肆』 招標文件上的合同條款和格式可以更改嗎
中標後簽訂合同時，不得變更招標文件的實質性內容。
《招標投標法》第四十六條中規定，招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起三十日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。招標文件作為合同的一個組成部分，其條款特別是實質性條款，是不允許改變的。
在一般情況下，招標文件中的合同是不能見更改的，這是在相關的法律上明確進行了規定。要依照法律規定來進行處理，才能更好地進行合同履行。
(4)招標應答文件內容可以更改嗎擴展閱讀：
組成要素：
1、招標公告或投標邀請書，說明投標人，評標方法，招標文件格式，等等。主要闡述了需求的概況的招標項目和規則的招標活動，這是對各方有約束力參與項目招標活動，但通常不構成合同文件。
2、工程量清單、設計圖紙、技術標准和要求、合同條款，等等。全面描述招標項目的需求，這不僅是招標活動的主要依據，也是一個重要的合同文件的一部分，並對招標人和中標人有約束力。
3、參考資料，供投標人了解和分析與招標項目有關的參考資料，如項目地址、水文、地質、氣象、交通等參考資料。
『伍』 招標人在什麼情況下需要投標人對技術文件進行點對點應答
在評標階段，對投標人的投標文件中有含義不明確的內容、明顯文字或者計算錯誤，評標委員會認為需要投標人作出必要澄清、說明時可以。注意評標委員會由招標人和（2）相關技術方面的專家、（3）經濟方面的專家或（4）其他方面的專家組成，因此要求投標人對投標文件做出澄清的必須是評標委員會而不是單獨的招標人。
《招標投標法實施條例》對此規定如下：
第五十二條 投標文件中有含義不明確的內容、明顯文字或者計算錯誤，評標委員會認為需要投標人作出必要澄清、說明的，應當書面通知該投標人。投標人的澄清、說明應當採用書面形式,並不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。
評標委員會不得暗示或者誘導投標人作出澄清、說明，不得接受投標人主動提出的澄清、說明。