㈠ 合同違背了招標文件怎麼處理呢
根據《中華人民共和國招標投標法實施條例》（2011年12月20日國務院令第613號公布），對於招標人和中標人不按招標文件和中標人的投標文件訂立合同，或合同的主要條款與招標文件、中標人的投標文件內容不一致，甚至訂立背離合同實質性內容的協議的行為，相關行政監督部門有權責令其改正。對於此類違法行為，可以處以中標項目金額5‰至10‰之間的罰款。
具體來說，如果招標人和中標人在簽訂合同時未嚴格遵守招標文件和投標文件中的規定，或在合同中加入違背實質性內容的條款，將被視為違規行為。一旦發現這種情況，有關的行政監督部門將介入調查，並要求雙方立即糾正錯誤。在某些情況下，違規方可能會面臨經濟處罰，具體金額根據項目的中標金額來決定，罰款范圍在中標項目金額的0.5%至1%之間。
為了確保合同的有效性和合法性，招標人和中標人應仔細審查雙方的合同條款，確保其與招標文件和投標文件中的內容保持一致。如果合同中出現任何違背實質性內容的條款，雙方應及時進行協商修改，以避免可能的法律風險和經濟處罰。
此外，為了避免此類問題的發生，招標人和中標人應當在簽訂合同前仔細閱讀和理解招標文件及投標文件，確保合同內容符合所有相關要求。如果對合同條款存在疑問，應及時咨詢法律專家或相關專業人士，確保合同的合法性和合規性。
總之，對於違反招投標文件或違背合同實質性內容訂立合同的行為，相關行政監督部門將採取措施進行糾正，並可能處以罰款。因此，招標人和中標人應當嚴格遵守相關法律法規，確保合同的有效性和合法性。
㈡ 紅頭文件下了是否可撤銷
法律分析：紅頭文件違法可提請復議撤銷。
行政機關作出的某一具體行政行為，有時候是依據行政機關的政策性文件，即我們常說的行政機關的紅頭文件作出的。這個紅頭文件是否合法，是行政機關具體行政行為正確與否的關鍵。根據行政復議法的規定，公民可以通過行政復議提請對紅頭文件進行審查，以確定其合法與否。
按照行政復議法規定，主要有兩種情況可以啟動對紅頭文件審查程序。一是申請人在提出行政復議申請時，一並提出對行政機關作出的具體行政行為所依據的紅頭文件的合法性進行審查;二是在辦理行政復議案件過程中，行政復議機關在審查下級行政機關的具體行政行為時，可以同時對所依據的紅頭文件的合法性進行審查。
法律依據：《中華人民共和國民法典》
第一百四十七條 基於重大誤解實施的民事法律行為，行為人有權請求人民法院或者仲裁機構予以撤銷。
第一百四十八條 一方以欺詐手段，使對方在違背真實意思的情況下實施的民事法律行為，受欺詐方有權請求人民法院或者仲裁機構予以撤銷。
第一百四十九條 第三人實施欺詐行為，使一方在違背真實意思的情況下實施的民事法律行為，對方知道或者應當知道該欺詐行為的，受欺詐方有權請求人民法院或者仲裁機構予以撤銷。
第一百五十條 一方或者第三人以脅迫手段，使對方在違背真實意思的情況下實施的民事法律行為，受脅迫方有權請求人民法院或者仲裁機構予以撤銷。
第一百五十一條 一方利用對方處於危困狀態、缺乏判斷能力等情形，致使民事法律行為成立時顯失公平的，受損害方有權請求人民法院或者仲裁機構予以撤銷。