Ⅰ 養老保險的缺點是什麼該如何改進
這是社保的一些規定你自己看看吧
三險是最基本的社會保險;包括：養老保險、醫療保險、失業保險
三險屬於社會保險，現在通常說的是"五險一金"，具體五險即:養老保險，醫療保險，失業保險，工傷保險和生育保險；一金即:住房公積金。
繳納三險是國家社保政策規定的，任何用人單位都應該為員工投保。只要你與所在單位簽署了正是勞動合同，它就應該為你投保。
但是這三險並不是完全由你的單位繳納，而是由你本人和單位共同繳納。按照職工工資,單位和個人的承擔比例一般是：養老保險單位承擔20%,個人承擔8%；醫療保險單位承擔6%，個人2%；失業保險單位承擔2%，個人1%。
養老保險主要是未來退休之後領取養老金的，以防晚年生活慘淡。
醫療保險主要是你生病住院時，單位可以報銷50％左右的費用，也很重要。工傷保險就更明白了。
還有五險一金，企業如何給員工上保險
關於五險一金:
其中養老保險、醫療保險和失業保險，這三種險是由企業和個人共同繳納的保費，工傷保險和生育保險完全是由企業承擔的。個人不需要繳納。這里要注意的是「五險」是法定的，而「一金」不是法定的。
「五險一金」的繳費比例是什麼？
目前北京養老保險繳費比例：單位20％(其中17％劃入統籌基金，3％劃入個人帳戶)，個人8％（全部劃入個人帳戶）；醫療保險繳費比例：單位10％，個人2％+3元；
失業保險繳費比例：單位1.5％，個人0.5％；工傷保險根據單位被劃分的行業范圍來確定它的工傷費率；生育保險繳費比例：單位0.8％，個人不交錢。
公積金繳費比例：根據企業的實際情況，選擇住房公積金繳費比例。但原則上最高繳費額不得超過北京市職工平均工資300％的10％。
（統籌基金即：在養老保險制度從國家—單位制逐漸向國家—社會制轉變的過程中需要國家統籌，以解決經濟發展不平衡及人口老齡化等問題。
(1)以企業繳費為主建立社會統籌基金;(2)由職工和企業繳費為主建立個人帳戶;(3)政府負擔養老保險基金的管理費用。這種社會統籌和個人帳戶相結合的半基金制有利於應付中國人口老齡化危機,逐漸分散舊制度到新制度的轉軌成本,逐步實現由企業養老保險制度到個人養老保險制度的轉變。）
四險一金的繳納額度每個地區的規定都不同，基數是以工資總額為基數。有的企業在發放時有基本工資，有相關一些補貼，但有的企業在繳納時，只是基本工資，這是違反法律規定的。具體比例要向當地的勞動部門去咨詢。
關於養老保險、失業保險和醫療保險的支取，是在法定允許的情況下才可以領取，是由設保登記部門來發放，比如「養老保險，要達到法定的年齡才可以，失業保險金的領取也是要具備條件，比如你到戶口所在地的街道辦事處辦理失業證明，同時又辦了求職證，就是指你失業以後還必須有求職的意願，這樣的條件才可以領取。
如果失業之後你不想工作，那麼就不能給你發保險金。另外，養老金和失業金是不能同時享受的。
"試用期內是否享有保險？
在試用期內也應該有享受保險，因為試用期是合同期的一個組成部分，它不是隔離在合同期之外的。所以在試用期內也應該上保險。另外，企業給員工上保險是一個法定的義務，不取決於當事人的意思或自願與否，即使員工表示不需要交保險也不行，而且商業保險不能替代社會保險。
養老保險的享受待遇
累計繳納養老保險15年以上，並達到法定退休年齡，可以享受養老保險待遇：
1、按月領取按規定計發的基本養老金，直至死亡。
基本養老金的計算公式如下：
基本養老金＝基礎養老金＋個人賬戶養老金＋過渡性養老金＝退休前一年全市職工月平均工資×20％（繳費年限不滿15年的按15％）＋個人賬戶本息和÷120＋指數化月平均繳費工資×1997年底前繳費年限×1．4％。
2、死亡待遇。（1）喪葬費（2）一次性撫恤費（3）符合供養條件的直系親屬生活困難補助費，按月發放，直至供養直系親屬死亡。
注意：養老保險應盡量連續繳納，根據有關文件規定，凡企業或被保險人間斷繳納基本養老保險費的（失業人員領取失業保險金期間或按有關規定不繳費的人員除外），被保險人符合國家規定的養老條件，計算基本養老金時，其基礎性養老金的計算基數，按累計間斷的繳費時間逐年前推至相應年度上一年的本市職工平均工資計算（累計間斷的繳費時間，按每滿12個月為一個間斷繳費年度計算，不滿12個月不計算）
舉例來說吧：
如果你2020年退休，正常你的基礎養老金是2019年的社會平均工資×20％，但是如果你在退休之前養老保險中斷了30個月，就是中斷了2.5年，按2年算，你的基礎養老金就是2017年社會平均工資×20％
醫療保險的享受待遇
1、門、急診醫療費用
在職職工年度內（1月1日-12月31日）符合基本醫療保險規定范圍的醫療費累計超過2000元以上部分；
2、結算比例：
合同期內派遣人員2000元以上部分報銷50%，個人自付50%；
在一個年度內累計支付派遣人員門、急診報銷最高數額為2萬元。
3、參保人員要妥善保管好在定點醫院就診的門診醫療單據（含大額以下部分的收據、處方底方等），作為醫療費用報銷憑證；
4、三種特殊病的門診就醫：參保人員患惡性腫瘤放射治療和化學治療、腎透析、腎移植後服抗排異葯需在門診就醫時，由參保人就醫的二、三級定點醫院開據"疾病診斷證明"，並填寫《北京市醫療保險特殊病種申報審批表》，報區醫保中心審批備案。這三種特殊病的門診就醫及取葯僅限在批准就診的定點醫院，不能到定點零售葯店購買。發生的醫療費符合門診特殊病規定范圍的，參照住院進行結算；
5、住院醫療
●住院押金：符合住院條件的參保人員，在收入住院時，醫院收取參保人員部分押金，押金數額由醫院根據病情按比例確定。如被派遣人員單位和參保人員未能按時足額繳納醫療保險費的，住院押金由派遣人員個人全額墊付；
●結算周期：參保人員住院治療每90天為一個結算周期：不超過90天的，每次住院為一個結算周期；
●惡性腫瘤患者門診放射治療和化學治療、腎透析、腎移植後服抗排異葯、患有精神病需常年住院的患者其發生的醫療費用每360天為一個結算周期；
●參保人員在定點的社區衛生服務中心（站）的家庭病床治療發生的醫療費用，每90天為一個結算周期；
●參保人員出院或階段治療結束時，需由派遣人員個人先與醫院結清應由派遣人員個人自費和自付的費用，應由基本醫療保險統籌基金和大額醫療互助資金支付的醫療費用，由醫院向醫保中心申報審核、結算；
●參保人員住院治療，符合基本醫療保險規定范圍的醫療費的結算，設定基本醫療統籌基金支付起付線和最高支付額；
●起付線第一次住院為1300元，以後住院為650元，最高支付限額為5萬元；超過最高支付上限的（不含起付標准以下以及派遣人員個人負擔部分）大額醫療費用互助
資金支付70%，派遣人員個人負擔30%。在一個年度內最高支付10萬元。住院費用的結算標准，在一個結算周期內按醫院等級和費用數額採取分段計算、累加支付的辦法。
（各項比例有調整時，按新的標准執行）
注意啊：非因公交通事故，醫保是免責的！
失業保險享受待遇
失業保險連續繳納一年以上，檔案退回街道後。可以在街道享受失業保險待遇。
1．失業保險金：是指失業保險經辦機構按規定支付給符合條件的失業人員的基本生活費用，它是最主要的失業保險待遇。失業保險待遇根據北京市相關文件執行；
2．領取失業保險金期間的醫療補助金：是指支付給失業人員領取失業保險金期間發生的醫療費用的補助。根據北京市有關政策法規執行；
3．領取失業保險金期間死亡的失業人員的喪葬補助金和其供養的配偶、直系親屬的撫恤金按有關規定執行。
工傷保險享受待遇
在合同期內不幸發生意外，需向企業索取情況說明，並加蓋企業公章，盡快（最好在三個工作日內）申請工傷認定並需提供下列材料：
1、初次治療診斷書或住院病歷;
2、職業病診斷證明（原件、復印件各一份）;
3、交通事故需提供交通大隊的事故裁決書或交通部門的交通事故證明；
4、身份證復印件；
5、有效期內的勞動合同原件
生育保險享受待遇
可以報銷與生育有關費用
報銷范圍包括，生育津貼、生育醫療費用、計劃生育手術醫療費用、國家和本市規定的其他與生育有關的費用。
生育津貼按照女職工本人生育當月的繳費基數除以30再乘以產假天數計算。生育津貼為女職工產假期間的工資，生育津貼低於本人工資標準的，差額部分由企業補足
。
生育醫療費用包括女職工因懷孕、生育發生的醫療檢查費、接生費、手術費、住院費和葯品費。
計劃生育手術醫療費用包括職工因計劃生育發生的醫療費用。
現在要求，醫保繳夠20年，養老交夠15年才有資格領養老金和享受退休後的醫保報銷.
首先,如果去非戶口所在地工作.比如原戶口在北京,而去深圳工作.無論戶口是否轉過去深圳,萬一將來不在深圳工作了,那麼在深圳交的五險一金能否轉出來,就很成問題!因為現在全國五險一金這個東西沒有聯網,只有北京市內的聯網了.就是說,如果你本來在北京的一家單位工作,幾年後跳到另外的一個北京單位工作.這樣五險一金是沒有問題的.但是從其他省市跳的話,轉的時候會很麻煩能不能轉還成問題.
關於前面提到的五險中的三險是企業和個人共同交納.意思是這樣,比如對於養老保險.比如你的工資是2000,那麼你個人要交納8％,單位給交納15％（以上數據都是假設）.這些錢都存到你的一個帳戶里,等到你滿足了可以享受養老保險的時候才可以支取（具體條件見前面）.然後考慮到上面一段寫的內容,萬一要是轉不了的話,那麼你的錢就白交了,還取不出來.
所有企業和個人共同交納的部分都是這樣的,住房公積金也是這樣.比如按照工資乘以比例:假如你每個月要交500單位給你交1000如果你跳槽了,這些錢又不能轉,那麼你每個月500就白交了.也不能取出來——因為你不符合享受住房公積金的條件，只有到買房子的時候才能取出來.
那麼有人可能會問了,那我如果不打算在剛開始工作的城市發展一輩子,為了防止將來轉不出來五險一金,我能不能不交納？答案是不能.至少三險那部分是國家強制必須上的.所以比較無奈另外關於五險一金上繳的基數,就是拿你哪部分工資乘以那個百分比的問題.是這樣的,首先來看一下工資的構成,基本工資＋各項福利+獎金很多企業,都是只按照基本工資上五險一金的.因為如果按照三部分來算的話,你個人上的多一些但是單位給你上的更多（企業和個人共同交納的五險一金,都是個人交小頭單位交大頭.）所以很多企業為了給自己省錢,基數都是能少則少另外對於福利部分.有很大貓膩,這個大家將來簽合同的時候一定要問！
前面說過,住房公積金也是企業和個人共同交納的.但是企業給你交的那部分,早晚也是你的（只要你將來買房的話是可以一次性取出來的）.比如說你每個月按照比例交500,單位可能給你貼1000,雖然在你買房子之前,這1500是取不出來的.但理論上說那1000也是給你的.那麼有的企業就會把那1000算做給你的福利.其實不應該算的！！！！因為那1000是虛的,是你在不買房子的時候,就取不出來的.所以大家在簽的時候,要問清楚這福利裡面有沒有包括住房公積金,小心啊小心！
社會保險辦理流程
各類企業（含國有企業、集體所有制企業、股份制企業、股份合作制企業、外商投資企業、私營企業等）、企業化管理（職工工資及退休待遇按企業標准執行）的事業單位，均應按屬地管理的原則，到納稅地（非納稅單位按單位地址區域）
所管轄社會保險經辦機構辦理社會養老保險登記手續。新成立的單位應在單位批准成立之日起1個月內輸登記手續。參保單位必須為與其發生事實勞動關系的所有人員（聘用的退休人員除外）辦理社會保險手續。
一、需填報的表格及附報資料：
1、社會保險登記表及在職職工增減異動明細表（一式兩份）並在所管轄社會保險經辦機構領取。
相關證件如下：
（1）企業營業執照（副本）或其他核准執業或成立證件；
（2）中華人民共和國組織機構代碼證；
（3）地稅登記證；
（4）私營企業如相關證件無法清楚地認定其單位性質，應補報能證明其私營性質的相關資料（如：工商部門的證明、國稅登記證、驗資報告等）。
（5）事業單位應附有關事業單位成立的文件批復。
（6）駐地辦事處應附總公司或總機構的授權書。
附報資料：新參保職工身分證復印件（戶口不在本市的職工還需提供戶口或者暫住證復印件）
以上證件同時需要原件及復印件，到所在社保經辦機構辦理。
二、表格填報說明：
1、社會保險登記表
「稅號」：稅務登記證中「稅字如420103748300492號」欄號碼。
「工商登記執照信息」：需經工商登記、領取工商執照的單位（如各類企業）填寫此欄，不填「批准成立信息」欄。
「批准成立信息」：不經工商登記設立的單位（如：機關、事業、社會團體等）填寫此欄，不填「工商登記執照信息」欄。
「繳費單位專管員」：填寫參加社會保險單位具體負責該項工作的聯系人，其所在部門及聯系電話。
「單位類型」、「隸屬關系」：根據參保單位的單位類型及隸屬關系，對照表下方「說明」中所對應的代碼填報。
「開戶銀行」：須填報開戶銀行清算行號。
2、在職職工增減異動明細表：
「姓名」、「性別」、「出生年月」、「個人帳戶（身份證號）」：均要嚴格按身份證中信息填寫。
「個人編號」：「續保」、「轉入」人員需提供其原參保的個人編號，填報此欄。「新增」人員在申報時暫不填報此欄，其個人編號待錄入微機產生。
（1）「新增」：原未參保人員，屬新增類型，已參保人員不可按新增辦理。
（2）「續保」：原參加過社保，已停保或轉到流動窗口投保，現續接到新單位投保的，屬續保。在流動窗口投保的人員需在申報此表前將欠費繳清並辦理其在流動窗口的停保手續。
（3）「轉入」：此處特指已參保的在徵人員在本市參保單位之間的轉移。
（4）「市外轉入」：此類人員需在單位開戶手續辦理完畢後，由單位到市基金結算中心辦理其轉入基金結算及「市外轉入」異動業務。
「月繳費工資」：應按職工本人上年度月平均工資總額填表報。本年度新招人員，按實際發放的月工資總額填報（但不得低於586元）
企業和個人繳費比例表：
險種國有、集體企業三資、私營企業外來務工人員
單位繳納個人繳納單位繳納個人繳納單位繳納個人繳納
養老保險22%7%20%7%13%7%
註：每月20日之前在所管轄社會保險經辦機構辦理
住房公積金辦理如下：
一、單位辦理住房公積金繳存登記手續如下：
（1）到當地財政局資金管理中心辦理繳存登記,填報《住房公積金繳存登記表》，「資金管理中心」按規定對申報單位進行審核並指定住房公積金經辦銀行。
（2）辦理住房公積金繳存登記須附的相關證件：1、企業營業執照副本及復印件，行政事業單位及其它機構批准設立的批文原件及復印件；2、法人代碼證原件及復印件；3、國稅稅務登記證副本原件及復印件。
（3）本表一式四份，武漢市房改委資金管理中心核定登記表後留存二份；單位送交指定的公積金辦理銀行一份，憑此表設立住房公積金的單位帳戶和職工個人帳戶；公積金帳戶建立後將每月交一份員工繳存住房公積金錶及匯補表交附給公積金辦理銀行。
二、單位為新錄用或者新調入職工繳存住房公積金，辦理手續如下：
新的正式錄用職工或者新調入及調出職工在起用的三十日內到受託銀行辦理職工住房公積金帳戶的設立手續，並同時為已設立住房公積金個人帳戶的職工辦理帳戶轉移。
三、核定住房公積金繳存比例如下：
按職工月均工資總額的10%計繳。（其中單位部分按5%計繳，職工個人部分按5%計繳。）
四、繳存住房公積金的單位名稱、地址發生變更的，辦理手續如下：
單位名稱、地址發生變理的，原單位應當自發生變更之日起三十日內到市房改委資金管理中心辦理變更登記，並持經「市房改委資金管理中心」審核的《單位住房公積金繳存情況變更登記表》到受託銀行辦理相關手續。
五、繳存住房公積金的單位撤銷、破產或者解散的，辦理手續如下：
單位撤銷、破產或者解散的應當自發生上述情況之日起三十日內持相關證明文件，由原單位或者清算組織到市房改委資金管理中心辦理注銷登記並自注銷登記辦理完畢之日起二十日內持「市房改委資金管理中心」審核的《單位住房公積金帳戶注銷登記表》，到受託銀行為本單位職工辦理住房公積金帳戶轉移或者集中封存手續。
失業保險相關手續如下：
新參保失業保險的公司應在所管轄的失業保險管理辦公室辦理失業登記手續；如做異動的單位需在原單位所管轄的失業保險管理辦公室開出辦理失業保險關系轉移手續；再拿現單位所管轄的失業保險管理辦公室登記辦理手續，並蓋上現管轄失業辦的章，然後，再拿到原單位所管轄的失業辦蓋章；最後，在拿到現單位所管轄的失業辦辦理此事。
一、需填報的表格及附報資料：
1、在失業辦領取：失業保險登記表、繳費單位月度繳費基數申報（異動）表及失業保險繳費職工花名冊（一式四份）。
相關證件如下：
（1）企業營業執照（副本）及復印件；
（2）中華人民共和國組織機構代碼證及復印件；
（3）地稅登記證及復印件；
（4）財務報表及工資表；
（5）軟盤一張拷貝（做一份失業保險繳費職工花名冊）拷貝到失業辦作記錄；
二、失業保險繳存比例如下：
按職工月均工資總額的3%計繳。（其中單位部分按2%計繳，職工個人部分按1%計繳。）
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Ⅱ 新機關養老保險政策解讀
一、改革的目標和基本原則。以鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和黨中央、國務院決策部署，堅持全覆蓋、保基本、多層次、可持續方針，以增強公平性、適應流動性、保證可持續性為重點，改革現行機關事業單位工作人員退休保障制度，逐步建立獨立於機關事業單位之外、資金來源多渠道、保障方式多層次、管理服務社會化的養老保險體系。改革應遵循以下基本原則：
(一)公平與效率相結合。既體現國民收入再分配更加註重公平的要求，又體現工作人員之間貢獻大小差別，建立待遇與繳費掛鉤機制，多繳多得、長繳多得，提高單位和職工參保繳費的積極性。
(二)權利與義務相對應。機關事業單位工作人員要按照國家規定切實履行繳費義務，享受相應的養老保險待遇，形成責任共擔、統籌互濟的養老保險籌資和分配機制。
(三)保障水平與經濟發展水平相適應。立足社會主義初級階段基本國情，合理確定基本養老保險籌資和待遇水平，切實保障退休人員基本生活，促進基本養老保險制度可持續發展。
(四)改革前與改革後待遇水平相銜接。立足增量改革，實現平穩過渡。對改革前已退休人員，保持現有待遇並參加今後的待遇調整;對改革後參加工作的人員，通過建立新機制，實現待遇的合理銜接;對改革前參加工作、改革後退休的人員，通過實行過渡性措施，保持待遇水平不降低。
(五)解決突出矛盾與保證可持續發展相促進。統籌規劃、合理安排、量力而行，准確把握改革的節奏和力度，先行解決目前城鎮職工基本養老保險制度不統一的突出矛盾，再結合養老保險頂層設計，堅持精算平衡，逐步完善相關制度和政策。
二、改革的范圍。本決定適用於按照公務員法管理的單位、參照公務員法管理的機關(單位)、事業單位及其編制內的工作人員。
三、實行社會統籌與個人賬戶相結合的基本養老保險制度。基本養老保險費由單位和個人共同負擔。單位繳納基本養老保險費(以下簡稱單位繳費)的比例為本單位工資總額的20%，個人繳納基本養老保險費(以下簡稱個人繳費)的比例為本人繳費工資的8%，由單位代扣。按本人繳費工資8%的數額建立基本養老保險個人賬戶，全部由個人繳費形成。個人工資超過當地上年度在崗職工平均工資300%以上的部分，不計入個人繳費工資基數;低於當地上年度在崗職工平均工資60%的，按當地在崗職工平均工資的60%計算個人繳費工資基數。個人賬戶儲存額只用於工作人員養老，不得提前支取，每年按照國家統一公布的記賬利率計算利息，免徵利息稅。參保人員死亡的，個人賬戶余額可以依法繼承。
四、改革基本養老金計發辦法。本決定實施後參加工作、個人繳費年限累計滿15年的人員，退休後按月發給基本養老金。基本養老金由基礎養老金和個人賬戶養老金組成。退休時的基礎養老金月標准以當地上年度在崗職工月平均工資和本人指數化月平均繳費工資的平均值為基數，繳費每滿1年發給1%。個人賬戶養老金月標准為個人賬戶儲存額除以計發月數，計發月數根據本人退休時城鎮人口平均預期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定。本決定實施前參加工作、實施後退休且繳費年限(含視同繳費年限，下同)累計滿15年的人員，按照合理銜接、平穩過渡的原則，在發給基礎養老金和個人賬戶養老金的基礎上，再依據視同繳費年限長短發給過渡性養老金。具體辦法由人力資源社會保障部會同有關部門制定並指導實施。本決定實施後達到退休年齡但個人繳費年限累計不滿15年的人員，其基本養老保險關系處理和基本養老金計發比照《實施〈中華人民共和國社會保險法〉若干規定》(人力資源社會保障部令第13號)執行。實施〈中華人民共和國社會保險法〉若干規定13號令本決定實施前已經退休的人員，繼續按照國家規定的原待遇標准發放基本養老金，同時執行基本養老金調整辦法。機關事業單位離休人員仍按照國家統一規定發給離休費，並調整相關待遇。
五、建立基本養老金正常調整機制。根據職工工資增長和物價變動等情況，統籌安排機關事業單位和企業退休人員的基本養老金調整，逐步建立兼顧各類人員的養老保險待遇正常調整機制，分享經濟社會發展成果，保障退休人員基本生活。
六、加強基金管理和監督。建立健全基本養老保險基金省級統籌;暫不具備條件的，可先實行省級基金調劑制度，明確各級人民政府徵收、管理和支付的責任。機關事業單位基本養老保險基金單獨建賬，與企業職工基本養老保險基金分別管理使用。基金實行嚴格的預算管理，納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，專款專用。依法加強基金監管，確保基金安全。
七、做好養老保險關系轉移接續工作。參保人員在同一統籌范圍內的機關事業單位之間流動，只轉移養老保險關系，不轉移基金。參保人員跨統籌范圍流動或在機關事業單位與企業之間流動，在轉移養老保險關系的同時，基本養老保險個人賬戶儲存額隨同轉移，並以本人改革後各年度實際繳費工資為基數，按12%的總和轉移基金，參保繳費不足1年的，按實際繳費月數計算轉移基金。轉移後基本養老保險繳費年限(含視同繳費年限)、個人賬戶儲存額累計計算。
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Ⅲ 機關事業單位養老保險改革前後有何不同
1、改革從根本上改變了制度模式，從單位保障變為了社會保障。
確定為按照公務員法管理的單位、參照公務員法管理的機關（單位）、事業單位及其編制內的工作人員參加機關事業單位養老保險。這樣規定，與現行機關事業單位編制管理和經費保障制度是相適應的。納入改革范圍的單位和人員，實行社會統籌與個人賬戶相結合的基本養老保險。
2、改革從較為單一的由財政供款為主的渠道變為單位和個人繳費、財政承擔養老保險基金的兜底責任的多渠道籌資，形成單位、個人、政府共擔的新機制。
規定單位及其工作人員都要繳納養老保險費。單位按工資總額的20%繳費；個人按本人繳費工資的8%繳費，本人繳費工資高於當地職工平均工資3倍的部分不納入繳費基數，低於平均工資60%的以60%為基數繳費，即「300%封頂、60%托底」。個人繳費全部計入個人賬戶，統一計息。
3、由原來按「最終工資」的一定比例分檔計發退休費，改為主要按照本人歷年繳費多少、繳費期長短來計算養老金標准，工作人員的職務、工資變動可以精細計算到每年、甚至每個月，能夠充分體現個人全部職業生涯所作貢獻。
改革後，基本養老金待遇分為兩部分：一是基礎養老金，以社會平均工資和本人繳費工資的平均值為基數，每繳費1年計發1個百分點，即繳費年限越長，待遇水平越高。二是個人賬戶養老金，累計歷年個人繳費的本息，除以規定的計發月數。
4、改革後，機關事業單位退休人員待遇調整不再與同職級在職職工增長工資直接掛鉤，而是與企業退休人員以及城鄉老年居民基本養老待遇調整統籌考慮。這也是一個重大變革，有利於避免相互攀比，逐步建立起兼顧各類人員的養老保障待遇調整機制。
(3)現行機關養老保險可以如何改進呢擴展閱讀：
機關事業單位養老保險改革思路如下:
1、一個統一。
「一個統一」就是：機關事業單位與企業等城鎮從業人員統一實行社會統籌和個人賬戶相結合的基本養老保險制度，都實行單位和個人繳費，都實行與繳費相掛鉤的養老金待遇計發辦法，從制度和機制上化解「雙軌制」矛盾。
2、五個同步。
「五個同步」：一是機關與事業單位同步改革，避免單獨對事業單位退休制度改革引起不平衡。二是職業年金與基本養老保險制度同步建立，在優化保障體系結構的同時保持待遇水平總體不降低。三是養老保險制度改革與完善工資制度同步推進，在增加工資的同時實行個人繳費。
四是待遇確定機制與調整機制同步完善，退休待遇計發辦法突出體現多繳多得，今後待遇調整要綜合考慮經濟發展、物價水平、工資增長等因素，並與企業退休人員等群體統籌安排，體現再分配更加註重公平的原則。
五是改革在全國范圍同步實施，防止地區之間出現先改與後改的矛盾。「五個同步」突出了改革的系統性和協調性，綜合平衡前後左右的各種關系，有助於形成社會共識，保證改革順利推進。
Ⅳ 機關事業單位養老保險的政策建議
關於將機關事業單位養老保險改革原試點中已達到最低繳費年限15年的工作人員
納入機關事業單位基本養老保險的
政策建議
《河南省人民政府關於印發河南省機關事業單位工作人員養老保險制度改革實施辦法的通知》（豫政 〔2015〕68號）規定：「本辦法適用於按照公務員法管理的單位、參照公務員法管理的機關(單位)、事業單位及其編制內的工作人員。改革的實施范圍要與現行機關事業單位編制管理和經費保障規定相適應,嚴格按照機關事業單位編制管理規定確定參保人員范圍。編制外人員應依法參加企業職工基本養老保險。對編制管理不規范的單位,要先按照有關規定進行清理規范,待明確工作人員身份後再納入相應的養老保險制度。」
我省鄭州市、信陽市等有關縣（區）級的原機關事業單位養老保險制度改革在2000-2004年之間，已開始全國示範試點養老保險，至今已實施運行超過15年。
為此，對機關事業單位養老保險改革原試點中已達到最低繳費年限15年的工作人員，不宜再區分「編制內」與「編制外」兩種類型，從「尊重事實、有利工作、新舊銜接」角度，建議應統一認定為「在職編制內」，均參加機關事業單位基本養老保險。
省人社廳應會商省編辦、省財政廳等部門，出台相應頂層細化設計文件，落實上述政策建議。
Ⅳ 機關事業單位養老保險的存在的問題
一、按照國發【2015】2號文件要求，全國從2014年10月起全面啟動機關事業養老保險工作，2014年10月前的連續工齡視同繳費年限。若2014年10月前所有機關事業單位未參加養老保險，新制度將順利實施。但是，對於新制度實施之前已參加老機保人員，若單純採用退費方式一刀切，實際上是對老機保試點工作的全盤否定，不利於新老制度的平穩過渡，也有損於人社系統的部門形象。將老機保人員個人繳費部分本息計入個人帳戶能實現新老制度的平穩過渡。二、參加老機保人員因為已履行個人繳費義務多年，將來退休時領取養老待遇適當高一些是正常的，但是如果將來養老待遇遠高於新制度參保人員，勢必對新制度運行造成沖擊，不利於機關事業養老保險制度改革的可持續發展。仍以前面實例60周歲退休說明，將老機保個人繳費部分本息計入個人帳戶，將來退休領取待遇比其它人員每月多170元左右；若將老機保個人帳戶累計本息約32000元計入個人帳戶，將來退休領取待遇比其它人員每月多230元左右。將參加老機保人員個人帳戶中單位劃轉部分計入新制度個人帳戶，是對新制度參保人員的極大不公平；將參加老機保人員個人繳費部分本息計入新制度個人帳戶，維護了老參保人員的合法權益，平衡了老機保與新制度參保人員的待遇差。
Ⅵ 機關和事業單位養老保險改革有什麼區別
加快和完善社會保障體系，是我國全面推進小康社會建設的一項重要任務。社會保障問題關繫到國計民生。機關事業單位養老保險制度是整個社會保障體系建設的重要組成部分，與企業養老保險制度相比，機關事業單位養老保險制度改革明顯滯後。我國應盡快出台統一的政策法規，提高統籌層次，「做實」個人賬戶，建立權利與義務對等的養老金計發辦法，大力發展多層次的養老保障對策，建立完善機關事業單位養老保險制度。
事業單位現行的養老保險制度始建於20世紀50年代，成型於1978年。當時國務院下發《關於安置老弱病殘幹部的暫行辦法》，基本確立了幹部退休制度，其內容包括退休條件、退休待遇和撫恤善後等。1986年，國務院下發《關於發布改革勞動制度四個規定的通知》，規定國家機關、事業單位和社會團體的退休養老實行社會保險制度。1992年，原人事部印發《關於機關、事業單位養老保險制度改革有關問題的通知》，重申機關事業單位養老保險制度改革，逐步改變退休金實行現收現付、全部由國家包下來的做法。1993年，國務院印發《事業單位工作人員工資制度改革實施辦法》。1994年，原人事部印發《關於機關、事業單位工資制度改革實施中若干問題的規定》，對退休金的計發基數、比例標准做了詳細規定。1994年開始，雲南、江蘇、福建等地先後發布機關、事業單位養老保險改革的有關文件，並開展試點工作。據原人事部有關資料顯示，截至1997年，全國28個省(區、市)的1700多個地市、縣開展了試點，其中19個省(區、市)政府出台省級方案，全國參保人數超過1000萬人，約占機關、事業單位人數的1/3，但是各地試點適用范圍差別較大，實施細節也各不相同。
1999年，經國務院批准，原國家經貿委所屬10個國家局管理的242個科研機構、中央所屬的178家工程勘察設計單位以及原建設部等11個部門所屬的134個科研機構改革了管理體制，實行屬地化、企業化管理，這些轉制的科研機構實行城鎮企業職工養老保險制度。2000年，國務院《關於印發完善城鎮社會保障體系試點方案的通知》規定，公務員和全部由財政供款的事業單位維持現行養老保險制度，部分財政供款事業單位的養老保險辦法在調查研究和試點基礎上分別制定，要求已進行改革試點的地區繼續完善和規范。2001年，原勞動和社會保障部發布《關於職工在機關事業單位與企業之間流動時社會保險關系處理意見的通知》，其中對職工在機關、事業單位和企業之間流動時轉移各項社會保險關系作了規定。
2006年，原人事部、財政部印發《關於印發<關於機關事業單位離退休人員計發離退休費等問題的實施辦法>的通知》明確，事業單位工作人員退休後的退休費按本人退休前崗位工資和薪級工資之和的70%—90%計發(退職人員按50%—70%計發)。
2009年，為推動事業發展，發揮績效工資的激勵約束功能，經國務院批准，事業單位分三步走實施績效工資制度。在職職工領取績效工資，對離退休人員發放生活補貼。生活補貼標准由縣級以上人民政府人事、財政部門確定，績效工資不作為計發離退休費的基數。因此，目前事業單位退休人員待遇分為兩個部分：一是按本人退休前崗位工資和薪級工資之和的一定比例計發的基本退休費;二是屬地化的生活補貼，即替代績效工資的部分。
2008年，國務院原則通過了《事業單位工作人員養老保險制度改革試點方案》，確定在山西、上海、浙江、廣東、重慶5省市先期開展試點，與事業單位分類改革配套推進。2009年1月，國務院要求5個試點省份正式啟動此項改革，實現企業與機關事業單位之間制度能夠銜接，事業單位養老保險制度改革與企業基本一致。
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Ⅶ 如何看待我國機關事業單位養老保險改革
國務院1月14日發布《關於機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》 ，方案明確機關事業單位將建立與城鎮職工統一的養老保險制度。這意味著，近4000萬機關事業單位人員養老將告別「免繳費」時代。改革後，公務員養老待遇是否會下降？他們的養老金又從哪裡來呢？
人社部副部長胡曉義：原來單位自己管自己的退休人員，現在變成了一種社會化的制度安排。每個單位都按照同樣標准交錢，然後形成一個基金用於支付退休人員待遇。
再來看看改革後養老金怎麼發。此前，機關事業單位人員的退休金，是根據本人退休時工資水平和工作年限，按照70%到90%的比例發放。胡曉義表示，改革之後，將按照本人歷年繳費多少、繳費期長短來計算養老金標准。領到手的錢，由基礎養老金和個人賬戶構成：
胡曉義：改了待遇確定機制或者叫做養老金的計發辦法。是按照繳費年限和繳費的工資來計算的。繳費越長肯定待遇越高，繳費水平越高，待遇越高。
那改革之後，機關事業單位在職人員的養老待遇，究竟會不會降低?胡曉義強調，本著增量改革的原則，會努力保證現行養老待遇「不降低」：
胡曉義：通過增量進行結構的調整和機制的轉換，而不是做減法，待遇降低以後再改革，這不是我們制度設計的出發點。希望改革後大家的待遇水平不降低，而且能隨著經濟發展不斷的有所提升。
具體來說，改革之前已退休的「老人」，維持待遇不變;改革之後參加工作的屬於「新人」，退休待遇為基礎養老金和個人賬戶之和，計發方式與企業職工一致。
改革前參加工作、改革後退休的「中人」，也就是目前在職的3700多萬機關事業單位人員，將來到手的養老金，除了基礎養老金和個人賬戶，還將改革之前沒有繳納養老保險的年限，作為「視同繳費」年限，發放「過渡性養老金」進行調節，以保證待遇水平不至於降低。
這么聽下來，您肯定會有點暈。這樣，根據《決定》的計算方法，在不考慮收益、社會平均工資增長等的前提下，我們來算筆帳：
本次改革，以2014年10月1日為改革界限，區分「老人、新人、中人」，按不同方式發放養老金。首先來算算「老人」的養老金。
比如公務員老周，在2014年10月1日前就已經退休，屬於「老人」，不受改革影響。老周的退休工資為4000元，按規定養老金約占退休前工資比例的70%—90%，那麼老周每個月能拿到的退休金，大概在2800到3600之間。
就是說改革之前已退休的「老人」，維持待遇不變。
如果是2014年10月1日以後才參加工作，那就屬於「新人」，比如24歲的小明，他怎麼算呢?
「新人」完全按照現行企業職工養老金發放方式進行。小明距離60歲退休還有36年，假設小明的月繳費工資為5000元，社會平均工資也為
5000元，且36年保持不變。那麼按照規定，小明的基礎養老金為5000×36%=1800元，這是他養老金的第一部分;
36年後他的個人賬戶，按照每月400塊錢的標准，積累了17.2萬元，再除以139個計發月數，他養老金的第二部分，個人賬戶每月有1243元。兩項合計，小明退休後實際拿到的錢，是3043元。
改革之後參加工作的「新人」，退休待遇為基礎養老金和個人賬戶之和，計發方式與企業職工一致。
至於改革前參加工作、改革後退休的「中人」，換句話說，也就是目前在職的3700多萬機關事業單位人員的養老金，計算方式就相對復雜些。
今年40歲的在職公務員老李，他在2014年10月1日前，有16年工齡，還有20年退休，每年都是按照上一年的在崗職工月平均工資為養老保險繳費基數來繳費。那麼到退休，他的繳費年限是36年。按退休前老李工資5000元算，他的基礎養老金為5000元×36%=1800元。假如他退休時個人賬戶裡面9.6萬元，用來除以139個計發月數，那個人賬戶部分可發約690元。基礎養老金加上個人賬戶養老金，1800元+690元=2490元，便是他退休後拿到的基本養老金。不過，除每月2490元外，老李還能領過渡性養老金。但是能領到多少，由於具體辦法還未出台，所以無法計算。
存在了將近20年的養老雙軌制，拉大了機關事業單位和企業人員的退休待遇，帶來不公平，這些年沒少受到詬病。如今改革在即，社會上對於改革還存在一些疑問。比如，改革造成的轉製成本如何消化?企業已積累的養老基金會不會被吃掉?
在某外企工作的網友@愛麗斯旺提出，企業養老保險制度運行將近20年，目前基金賬戶積累超過3萬億，而機關事業單位的改革剛剛開始，賬上沒錢，我們企業職工的錢會不會被「吃掉」?人社部副部長胡曉義解釋說，《決定》中明確規定：機關事業單位基本養老保險基金單獨建賬，與企業職工養老保險基金分別使用，因此不必擔心：
胡曉義：改革之後，在制度模式和基本規則是和企業統一、一致的。但是基金單獨統籌，不和企業的養老保險基金混用。還是要堅持以財政供款為主的資金渠道。
既然改革堅持以財政供款為主，由此觸發第二個擔憂——有專家提出，如果並軌後將大家「沒繳費」的年限都作為「視同繳費年限」，發過渡性養老金，高額轉製成本會不會給財政帶來過大壓力?
胡曉義：實際上，現在養老保險的基本制度模式是現收現付，部分積累，主要是代際贍養的模式，就是工作的一代繳費來供養已經退休的一代。所以實際上不完全是看上去那樣同時籌措兩筆巨額資金，而是可以做財務上的轉化。
最後一個擔憂，是來自公務員群體的。秦女士今年29歲，在北京某機關單位工作4年。她捏著工資條合計4000剛出頭的總數，憂愁的問：
秦女士：如果在4月的工資的基礎上如果再扣除一塊兒養老保險的話，確實就會形成一定的這個負擔。
此前國務院副總理馬凱曾提到，本次改革將與完善工資制度同步推進。胡曉義確認，公務員工資調整方案文件已發到各單位：
胡曉義：配合這次養老保險制度改革，確實要完善工資制度。國務院辦公廳為此轉發了三個實施方案，一是公務員基本工資的調整，二是事業單位工作人員基本工資的調整。文件已經發到各單位。
對此，中央財經大學社保系主任褚福靈表示，由於養老保險繳費基於工資，而當前部分基層地區公務員收入比較低，一旦開始繳費，難免負擔困難。調整工資，有利於消減改革初期的陣痛，促使制度平穩轉型：
褚福靈：既然要繳費，繳費來自工資，工資又成天不提。因此，對工資我們要建立一個正常的調整機制，和養老保險繳費同步改革，實現利益的平衡。有利於減少改革阻力，形成一種基於繳費的、能夠共擔風險的、可持續的養老保險制度。
Ⅷ 我國現行的機關事業單位養老保險制度現狀及存在的問題是什麼
您好，中公教育為您服務。
事業單位考試信息匯總：http://www.zgsydw.com/
具體考試內容：
1、馬克思主義哲學原理：辯證唯物論、唯物辯證法、辯證唯物主義認識論、歷史唯物主義。
2、毛澤東思想概論：毛澤東思想形成與發展、新民主主義革命理論、社會主義改造理論。
3、中國特色社會主義理論體系：鄧小平理論、「三個代表」重要思想和科學發展觀。
4、當代中國的政府與政治：中國的國體與政體、中央政府與地方政府、公民的權利與義務、公共行政、公共政策、公共服務。
5、國家機關工作人員的職業道德：國家機關工作人員職業道德的基本內容、價值取向、道德修養、行為規范。
6、法律知識：法學基礎理論、憲法、刑法、民法、商法、經濟法、行政法及行政訴訟法等(報考全省法院、檢察院系統法律專業職位的加試內容，包括上述范圍及刑事訴訟法、民事訴訟法知識)。
7、語文基礎知識和公文寫作：漢字、詞彙、語法、修辭、文學常識，黨政機關公文基本知識、常用公文寫作、常用事務文書寫作、公文處理。
8、經濟知識和科技知識：微觀經濟、宏觀經濟、國際經濟、金融經濟、產業經濟，科技創新、科學前沿、科技常識。
9、歷史知識：中國近現代史和世界現代史。
10、其他知識：最新的時政知識。
行測：言語理解，邏輯分析，數量關系，資料分析，常識部分，其中常識部分部分包括公共基礎的知識點，但並不是全部。
如有疑問，歡迎向中公教育企業知道提問。
Ⅸ 如何深化養老保險制度改革，完善
第一採取多種措施，繼續擴大養老保險覆蓋面
擴大養老保險覆蓋面是我國一直在積極推進的一項制度。當前，國家開始試點實施的新農保和城市居民養老保險，從理論上會在幾年之內將我國養老保險覆蓋率提高一倍以上，但任何事情都不是一蹴而就的。更為重要的是，不僅要重視覆蓋面，還要重視受益質量。為此，筆者針對擴大養老保險覆蓋面提出以下幾點建議:一是重點解決新農保和新城保難以覆蓋的靈活就業人員、下崗職工、農民工的參保問題，對於這部分人群還要考慮其繳費承受能力。
雖然國家對他們繳費已經有所優惠，但僅僅養老保險個人就需承擔20%的工資，這對任何一個人來說都無疑是一個很大的負擔。這部分人參保後，由於繳費負擔過重，就會出現拖欠養老保險費的問題，個別經濟較為困難者，還會出現退保現象。要減輕這部分人群的繳費負擔，激勵他們多參保、少退保。現行各省市繳費基數一般分兩檔，建議低檔每兩年變一次基數，從而直接或間接地提高參保率，擴大覆蓋面。二是加強新型農村社會養老保險和城市居民社會養老保險的宣傳力度，培育城鄉居民的社會保險意識。要利用電視專題、廣播電台、張貼標語、咨詢服務等，大力宣傳養老保險政策法規，在全社會營造人人參加養老保險的氛圍。三是加強聯合執法，提高執法力度。對已經參保企業進行監督檢查，對非公有制經濟組織要加強剛性制約，充分利用和發揮現有法律法規的約束力和效能，實行綜合治理，對不履行社保義務的企業和工商戶實行制約。
第二提高統籌級次，增強基金的社會互濟功能
首先，鑒於農民工人數眾多，流動性強，且國家財力有限，農民工仍有土地保障，其養老保險基金管理宜採取完全積累制。應盡快把各社保機構收繳的農民工的養老保險基金納入國家統一的農民工養老保險賬戶，實行集中管理。以免各社保局收繳的農民工社保基金被挪用或因提高城鎮職工社保待遇的發放水平被擠占，導致形成國家對農民工社會保險的新債務。因此，凡是被地方政府挪用或擠占的農民工社會保險基金，都必須由該地方財政彌補。
其次，對於城鎮職工、靈活就業人員以及城鎮居民的養老保險，可以分兩步走。第一步先將養老保險提升為省級統籌，這是進一步完善社會保障制度，走向全國統一的重要一步。具體措施可採取實行統一制度、統一標准、統一管理、統一調劑的管理方式，不僅有利於促進人力資源的科學合理流動，而且也有利於強化基金管理，增加基金的保值增值，增強調劑功能，更有利於大數法則的實現，增強社會保險的共濟性。第二步則將其提升為全國統籌，這是符合我國國情的積極而可行的方式。
最後，對於農村居民的養老保險，可先採取市縣級統籌，逐步提升為省級統籌，最後達到全國統籌。
第三解決隱性債務，做實個人賬戶
國家在解決隱性債務方面，已經做了基礎性工作，那就是成立全國社保基金理事會，集中掌管由國家財政劃撥援助養老保險基金的資金以及國有股份公司上市減持之股份。但決不能增加企業和職工個人的繳費負擔，因為我國公民收入尚屬較低水平，而其繳費比例，繳費金額已經很高了。除以上國家財政補償和劃撥國有股減持解決隱性債務的方法之外，可以採取發行特別國債的辦法，由養老基金持有該筆資金用於抵沖隱性債務欠債，使養老保險轉制平穩過渡，將來由基金結余及增值收益再還清特別國債。在我國就業高峰期逐步消退之後，也可以適當延長退休年齡，這樣基金少支付、多積累，也可解決部分隱性債務[8]。
如前所述，空賬的主要成因是隱性債務，因此，隱性債務在多大程度上解決、解決的速度和效率如何，會直接影響到當前我國個人賬戶養老金空賬的填實問題。為此，一要嚴格劃分社會統籌及個人賬戶的管理，兩個賬戶要徹底分開，堵死任何貫通的渠道，不下狠心是不能解決個人賬戶資金被挪用問題的，也就不能解決新的空賬問題;二要提高現行全國社保基金以及將來准備投資運營的各省市養老金結余金的投資運營效率，加大積累基金來沖抵隱性債務以間接緩解空賬被挪用問題，做實空賬[9]。
第四推進基金的投資運營，實現保值增值
隨著養老保險基金規模的日益擴大，應該採取靈活又不失穩妥的投資策略，把死的這部分資金投入運營，以應對通貨膨脹的風險，實現基金的保值增值。
一是將養老保險基金的投資方向著眼於建設周期較長、有穩定回報的長期投資領域，以真正發揮長期資金的優勢，創造最大的經濟效益[10];二是隨著國內資本市場的進一步規范，應積極開拓基本養老保險基金的投資市場，允許其購買優質上市公司的企業債券、認購公募基金以及進入股票市場直接進行投資。鑒於養老金是老百姓的保命錢和救命錢，因此，可建立相應的養老保險基金投資運營機構，專司養老保險基金運營工作。可參照全國社保基金的投資途徑，考慮藉助各家保險公司、投資基金公司、信託投資公司等專業性公司的優勢，具體運營養老保險基金;在條件成熟的情況下，再成立專門的養老保險基金運營公司，直接證券市場投資。這些機構的運營監管，可考慮由人社部、證監會等聯合監管。
進行改革
我國現行的機關事業單位退休制度於1955年開始建立，60年來，這項制度對保障退休人員生活、穩定幹部隊伍發揮了重要作用。但隨著社會主義市場經濟體制的建立和發展，也逐步暴露出一些矛盾。從制度內部看，主要有兩個：一是退休人員按單位管理，退休費用全部由財政或單位承擔，單位之間負擔畸輕畸重，一些地區和單位，特別是一些基層事業單位甚至出現了退休費不堪重負、無法保證及時足額支付的現象；二是現行退休費計發辦法是以工作人員退休前的「最終工資」為基數，按工齡長短分檔計算，檔次劃分比較粗，難以體現同級別幹部任職長短的細致區別，更無法充分體現工作人員整個職業生涯的勞動貢獻。從社會層面看，上世紀90年代，企業改革了原有退休制度，實行社會統籌與個人賬戶相結合的基本養老保險制度，城鎮其他就業群體也陸續進入到這一制度范圍。目前只有機關事業單位仍實行原有退休制度，不同的退休養老保障制度模式產生了「雙軌制」、「待遇差」的矛盾。突出表現在：企業單位和職工個人都繳納養老保險費，待遇水平與繳費多少聯系密切；而機關事業單位及其工作人員不繳費，待遇與繳費無關，從而引發了社會對養老保障制度公平性的質疑。同時，由於制度模式不同，機關事業單位和企業職工相互交流時，養老保險關系轉移接續困難，在一定程度上制約了人力資源的合理流動和優化配置。因此，這次改革意義重大。
有利於統籌推進城鄉養老保障體系建設。黨中央把全面建成覆蓋城鄉居民的社會保障體系作為全面建成小康社會的重要目標之一。近年來，隨著城鄉居民養老保險制度的全面建立，廣大農村和城鎮居民普遍參保，加上城鎮企業職工和其他就業群體，社會化的養老保險制度已經覆蓋了全國8.4億多人，而5000多萬機關事業單位職工和退休人員游離在養老保險制度之外，成為制度全覆蓋的「短板」和「孤島」。改革機關事業單位養老保險制度，是加快推進覆蓋城鄉居民社會保障體系建設目標的必然選擇。
有利於逐步化解「待遇差」的矛盾。機關事業單位工作人員個人不繳費而享受較高水平的退休費，權利與義務不對應，成為矛盾的焦點。機關事業單位養老保險制度改革後，基本養老保險實行與企業相同的基本制度模式和政策，體現制度公平和規則公平，可以逐步化解待遇差距較大的矛盾。
有利於促進機關事業單位深化改革。近年來，按照公務員法的規定，開始實行公務員辭職辭退制度，部分地區還開展了公務員聘任制試點，事業單位也正在加快分類改革，推行全員聘用制。為形成能進能出、合理流動的用人機制，分散單位的退休費用負擔，確保機關事業單位養老金發放，必須建立統籌互濟、社會化管理的養老保險制度。
有利於全面體現工作人員的勞動貢獻。將現行退休費計發辦法改為按繳費水平、繳費年限確定基本養老金待遇，多繳多得、長繳多得，能夠更加全面地體現機關事業單位工作人員整個職業生涯的勞動貢獻，進一步增強激勵性。
總之，養老保險的改革與完善任務復雜艱巨，但這是我們應對老齡化、完善社會保障制度以至中國現代化進程中繞不過去的檻。隨著社會保險法的出台、我國經濟實力的不斷加強、我國治國理念的越來越人性化，我們有理由相信在法律的約束下，在科學發展觀的指導下，通過不斷的社會實踐和改革，我國的養老保險必將越來越成熟、越來越完善。