A. 带公章的图片可以发吗
不可以。
有被伪造的风险，公章图一般是不可以发朋友圈的，也可以说是公司的机密是不可以往外泄漏的，如果发朋友圈可以把公司的公章啊，还有抬头要马赛克，然后只留文字。
B. 如何看懂市人民政府办公室文件是通过法定程序制定的另怎么知道它是对内还是对外公开的
办公室文件的公开主要包括三种形式：一，主动公开；二，依申请公开；三，不予公开。
要获悉政府的某一文件是对内，还是对外，可以通过查阅当地的政府公开信息或通过询问的方式来获悉。
以安徽省淮南市人民政府为例，其专门针对办公室文件哪些予以公开，哪些不予公开制定了相关的暂行办法。举例如下：
市政府及办公室文件确定公开属性暂行办法
为切实做好政府信息公开工作，依据《政府信息公开条例》和《保密法》，制定本暂行办法。
一、文件的公开属性包括三种情况：
(一)主动公开；
(二)依申请公开；
(三)不予公开。
二、坚持“公开是原则，不公开是例外”，具体按照以下规定确定市政府及办公室文件的公开属性:
(一)市政府及办公室的普发性公文以及发往有关县区政府和有关部门的公文（含明传电报）除涉密的以外,原则全部主动公开。
(二)市政府对各县区和各部门的批复、市政府办公室对各县区和各部门的批复性质的函件，根据具体情况确定公开属性，适宜公开的应主动公开。
(三)市政府各类会议情况以新闻通稿的形式予以公开，会议纪要不予公开。
(四)涉密公文不予公开；市政府报省政府的请示、报告、意见，主送省政府部门的函件不予公开；以电话传真形式制发的会议通知和领导调研、活动安排等不予公开；办公室内部事务的公文暂不公开。
三、市政府及办公室文件的公开属性由文件起草单位提出，并在文件上标明，随同文稿送审。提出不予公开属性的，要书面说明理由。送审的文稿未附公开属性或提出不予公开属性未说明理由的，相关秘书室及文电科不予收文。
四、各科室负责同志要认真履行职责，加强审核把关，规范文件公开属性的确定工作，积极稳妥地推进政府信息公开。
C. 红头文件可以公开吗
如果不是密级文件是可以公开的。"红头文件"并非法律用语，是老百姓对"各级政府机关(多指中央一级)下发的带有大红字标题和红色印章的文件"的俗称。从制定机关的权限来看，行政法规的制定机关是国务院，规章的制定机关是31个省、自治区、直辖市人民政府，19个较大的市人民政府，以及国务院各部门、各直属机构和具有行政管理职责的直属事业单位。而一般"红头文件"，有行政管理权的行政机关在行政管理工作需要时就可以制定。可见，"红头文件"实际上有广义与狭义之分。
广义的"红头文件"就是从字面理解的带红头和红色印章的，既包括行政机关直接针对特定公民和组织而制发的文件，也包括行政机关不直接针对特定公民和组织而制发的文件，以及行政机关内部因明确一些工作事项而制发的文件。
狭义的"红头文件"是专指行政机关针对不特定的公民和组织而制发的文件，这类文件对公众有约束力、涉及到他们的权利和义务，也就是法律用语所称的行政法规、规章以外的其他具有普遍约束力的规范性文件。公众所关心关注的，应该是指狭义上的"红头文件"。大多公司将其作为机密文件，任职文件，紧急文件的别称。
法律依据：《党政机关公文处理工作条例》
第二十八条 各级党政机关应当建立健全本机关公文管理制度，确保管理严格规范，充分发挥公文效用。
第二十九条 党政机关公文由文秘部门或者专人统一管理。设立党委（党组）的县级以上单位应当建立机要保密室和机要阅文室，并按照有关保密规定配备工作人员和必要的安全保密设施设备。
第三十条 公文确定密级前，应当按照拟定的密级先行采取保密措施。确定密级后，应当按照所定密级严格管理。绝密级公文应当由专人管理。公文的密级需要变更或者解除的，由原确定密级的机关或者其上级机关决定。
第三十一条 公文的印发传达范围应当按照发文机关的要求执行；需要变更的，应当经发文机关批准。涉密公文公开发布前应当履行解密程序。公开发布的时间、形式和渠道，由发文机关确定。经批准公开发布的公文，同发文机关正式印发的公文具有同等效力。