A. 市委发文不能复印吗
是的。
中央、区党委政府、区司法厅和市委政府绝密级文件不得复印、摘抄、汇编。中央、区党委政府、区司法厅和市委政府秘密级文件确需复制、汇编的，应从严控制，并严格履行报批手续。复制、汇编的文件视同原文件管理。
B. 如何看懂市人民政府办公室文件是通过法定程序制定的另怎么知道它是对内还是对外公开的
办公室文件的公开主要包括三种形式：一，主动公开；二，依申请公开；三，不予公开。
要获悉政府的某一文件是对内，还是对外，可以通过查阅当地的政府公开信息或通过询问的方式来获悉。
以安徽省淮南市人民政府为例，其专门针对办公室文件哪些予以公开，哪些不予公开制定了相关的暂行办法。举例如下：
市政府及办公室文件确定公开属性暂行办法
为切实做好政府信息公开工作，依据《政府信息公开条例》和《保密法》，制定本暂行办法。
一、文件的公开属性包括三种情况：
(一)主动公开；
(二)依申请公开；
(三)不予公开。
二、坚持“公开是原则，不公开是例外”，具体按照以下规定确定市政府及办公室文件的公开属性:
(一)市政府及办公室的普发性公文以及发往有关县区政府和有关部门的公文（含明传电报）除涉密的以外,原则全部主动公开。
(二)市政府对各县区和各部门的批复、市政府办公室对各县区和各部门的批复性质的函件，根据具体情况确定公开属性，适宜公开的应主动公开。
(三)市政府各类会议情况以新闻通稿的形式予以公开，会议纪要不予公开。
(四)涉密公文不予公开；市政府报省政府的请示、报告、意见，主送省政府部门的函件不予公开；以电话传真形式制发的会议通知和领导调研、活动安排等不予公开；办公室内部事务的公文暂不公开。
三、市政府及办公室文件的公开属性由文件起草单位提出，并在文件上标明，随同文稿送审。提出不予公开属性的，要书面说明理由。送审的文稿未附公开属性或提出不予公开属性未说明理由的，相关秘书室及文电科不予收文。
四、各科室负责同志要认真履行职责，加强审核把关，规范文件公开属性的确定工作，积极稳妥地推进政府信息公开。
C. 政府的红头文件可以发布到网上吗
法律分析：即使是主动公开的政府信息，也要由专门的部门负责公开，请看文件末尾的公开类型，不要蔽者罩擅自公开政府信息，因为除了国家秘密还可能涉及个人隐私。
法律依据：《中宏闹华人民共和国宪法》 第二十七条 一切国家机关实行精简的原则，实行工作责任制，实行工作人员的培训和考核制度，不断提高工作质量和工作效嫌知率，反对官僚主义。一切国家机关和国家工作人员必须依靠人民的支持，经常保持同人民的密切联系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，努力为人民服务。国家工作人员就职时应当依照法律规定公开进行宪法宣誓。