A. 文件标题上可以加书名号吗
可以加书名号。如果标题中出现书籍、文章等的名字，可以加上书名号，如：看《百年孤独》有感引号、顿号等在一些情况下也是可以的，但很多符号是不可以在标题使用的，像句号、省略号等。
B. 公文标题中不能使用的标点符号是什么
公文标题中可以使用标点符号,主要有顿号、逗号、书名号、引号等。标题末是不用任何标点符号的。
一般来说，可加，也可不加，根据自己单位的习惯问题不大。但是，不能乱加、乱放。
一、书名号（标题中出现报刊名、书名、法规等作品名时必须用书名号）
在公文标题中，书名号使用最为广泛，也是惟一明文规定可以使用的标点符号。但有一点需要加以说明，这就是法规、规章名称之外是否可以使用书名号的问题。
《国家行政机关公文处理办法》规定“公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号”，这个表述并未排除其他情况下也可使用书名号的可能性。除法规、规章名称外，在公文标题中出现书名、篇名、报纸名、刊物名时，也应当使用书名号。如在《×××关于做好〈××日报〉发行工作的通知》中，将“××日报”外的书名号去掉显然不妥。
二、顿号（标题中出现并列词、词组、短语，中间必须用顿号）
顿号用于句子内部并列词语之间的停顿。顿号在公文标题中主要用于两种地方。一是在出现多个发文机关时。在公文正文之上的标题中，多个发文机关名称的并列可以空格标示；但在正文之中被引用的公文标题，多个发文机关名称之间应该标上顿号。二是在发文事由中出现并列的词或短语时，可以视情况而定。
为了作到公文标题的简洁，能不用顿号的尽量不用。有三种情况可以变通：第一，在只有两个并列词或短语时，它们之间可以用“和”等并列连词代替顿号；但如果出现第三个或三个以上并列词语，则应该使用顿号。
三、括号（标题中某一部分需要注释或说明的，必须用括号）
括号，主要用于解释或补充说明，括号内的文字与它前面的文字有非常密切的关系，或是对前面出现的词语进行解释，或是对前面文字的补充限定，也有的是并列关系。
四、引号（标题中的缩略语或特定含义用语，必须用引号）
在公文标题中，引号主要有两个用途。一是用于缩略语。如在《中国银行业监督管理委员会四川监管局关于认真做好2005年下半年不良贷款“双降”工作的通知》中，“双降”是不良贷款余额下降和不良贷款比例下降的缩略语，如果这里使用全称，公文的标题会显得非常臃肿。二是对一些专用的名词，在公文标题中应当使用引号。
C. 引用红头文件用书名号吗
不用加书名号。
如果在标题中引用，就是公文标题中套了另一个通知的标题，那么一般不用加书名号，属于公文的一种，它属于文件名，引用时应当使用书名号。
D. 请问公文标题什么时候用书名号《》，什么时候不用
根据《国家行政机关公文处理办法》的规定，凡法律、行政法规、地方性法规、自治条例、单行条例以及国务院部门规章、地方政府规章的名称在公文标题中出现时，应加书名号。
凡被批转(转发、印发)的请示、报告以及方案、意见、规定、决定等文件的名称在公文标题中出现时，不加书名号。
公文的标题是公文必不可少的组成部分。《国家机关公文处理办法》)第十条第六款规定：“公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类，一般应当标明发文机关。标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号”。
公文标题是个名词性偏正词组，而不是句子。其一般构成形式可表示为：发文机关+ “关于”+ 事由+ “的”+文种。介词 “关于”联结发文机关和事由；助词 “的”联结事由和文种。
如 《国务院关于制止滥发各种奖券的通知》，文种 “通知”是中心词，“国务院”和 “制止滥发各种奖券”共同充当文种 “通知”的限制成分。
(4)文件标题可以用书名号嘛扩展阅读：
公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。
密级和保密期限。公文的秘密等级和保密的期限。涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”“机密”“秘密”和保密期限。
紧急程度。公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度，紧急公文应当分别标注“特急”“加急”，电报应当分别标注“特提”“特急”“加急”“平急”。
发文机关标志。由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成，也可以使用发文机关全称或者规范化简称。联合行文时，发文机关标志可以并用联合发文机关名称，也可以单独用主办机关名称。