A. 政府红头文件为什么没盖公章
红头文件盖章不是必须的，要视情况而定。从实际看到的红头文件来看，省政府文件不加印章的很常见。还有些不加印章的文件编了序号。红头文件并非法律用语，其指的是指各级政府机关，多指中央一级下发的带有大红字标题和红色印章的文件、声明、公告、公示类等的俗称。
广义的“红头文件”就是从字面理解的带红头和红色印章的，既包括行政机关直接针对特定公民和组织而制发的文件，也包括行政机关不直接针对特定公民和组织而制发的文件，以及行政机关内部因明确一些工作事项而制发的文件。
红头文件指的是指党中央或者是国务院这些机关下发的文件，当然，现在也有人把红头文件泛指自己的上级部门发布的文件。像党中央，国务院发布的下文里是一定不能少了公章的。国家规定，一般来说党委或者政府文件一律都是要盖章的，除非是会议纪要或者是非重要会议通知之类的，不用加盖公章带银汪。其实公章的意义就是某个单位，某个机关的的证明，它具有法律效应，有公信力。
因此单位，机关等发布的公文都应当要加盖公蠢仔章。为的就是说，向大家明确，这确实是本单位，本机关发布的文书。还有就是告诉大家这篇文书具有法律效应，有公信力，有约束力，不是随便发布的。最后一点，像党委机关发布的带有红头的某些特定文件，比如说通报或者通知，这些也是可以不用盖公章的。
法律依据：
《党政机关公文处理工作条例》（以下简称《条例》）上有要求：“公文中有发文机关署名的，应当加盖发文机关印章，并与署名机关相符。有特定发文机关标志的普发性公文和电报可以不加盖印章。
1，特定格式的“会议纪要”不加盖印章。
2，命令(令)、议案不加盖机关印章。
3，法定会议通过的决议类公文不加盖印章。
4，联合上报的公文，协办机关可以不盖章。
5，搏旁地市州盟以上党的机关下发公文可以不盖章。
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C. 红头文件需要盖章吗
红头文件是需要盖章的。根据我国相关法律规定，公文除了会议纪要和以电报形式发出的以外，其余的都要加盖公章，向联合上报的公文，就是由主办机关来加盖公章。如果是联合下发的公文，发文机关全部都要加盖公章.。一般在实际生活中，有很多单位，很多领导对此疏忽，不在公文上加公章，这些行为都是违法规定的。
法律分析
红头文件指的是指党中央或者是国务院这些机关下发的文件，当然，现在也有人把红头文件泛指自己的上级部门发布的文件。像党中央，国务院发布的下文里是一定不能少了公章的。国家规定，一般来说党委或携携者政府文件一律都是要盖章的，除非是会议纪要或者是非重要会议通知之类的，不用加盖公章。其实公章的意义就是某个单位，某个机关的的证明，它具有法律效应，有公信力。因此单位，机关等发布的公文都应当要加盖公章。为的就是说，向大家明确，这确实是本单位，本机关发布的文书。还有就是告诉大家这篇文书具有法律效应，有公信力，有约束力，不是随便发布的。最后一点，像党委机关发布的带有红头的某些特定文件，比如说通报或者通知，这些也是可以不用盖公章的。
法律依据
《国家机关公文处理办法》第九条 公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。（一）份号。公文印制份数的顺序号。涉密公文应当标注份号。（二）密级和保密期限。公文的秘密等级和保密的期限。涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”“机密”“秘密”和保密期限。（三）紧急程度。公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度，紧急公文应当分别标注“特急”“加急”，电报应当分别标注“特提”“特急”“加急”“平急”。（四）发文机关标志。由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成，也可以使用发文机关全称或者规范化简称。联合行文时，发文机关标志可以并用联合发文机关名称，也可以单独用主办机关名称。（五）发文字号。由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。联合行文时，使用主办机关的发文字号。（六）签发人。上行文应当标注签发人姓名。（七）标题。由发文机关名称、事由和文种组成。（八）主送机关。公文的主要受理机关，应当使用机关全称、规范化简称或洞隐型者同类型机关统称。（九）正文。公文的主体，用来表述公文的内容。（十）附件说明。公文附件的顺序号和名称。（十一）发文机关署名。署发文机关全称或者规范化简称。（十二纳猜）成文日期。署会议通过或者发文机关负责人签发的日期。联合行文时，署最后签发机关负责人签发的日期。（十三）印章。公文中有发文机关署名的，应当加盖发文机关印章，并与署名机关相符。有特定发文机关标志的普发性公文和电报可以不加盖印章。（十四）附注。公文印发传达范围等需要说明的事项。（十五）附件。公文正文的说明、补充或者参考资料。（十六）抄送机关。除主送机关外需要执行或者知晓公文内容的其他机关，应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。（十七）印发机关和印发日期。公文的送印机关和送印日期。（十八）页码。公文页数顺序号。
