Ⅰ 执法人员以与实际不符的政府文件来执行呢还是以实际事实为依据来执行
执法人员，
当然按照法律来执行啊。
没有规矩，不成方圆啊。
但也有一定自由裁量权。
如按法罚款100-500元，
看实际情况，不严重罚
500元，严重罚2000元。
Ⅱ 环保局“规范”文件适用于什么范围的是否具有法律效应
行政规范性文件的法律效力主要体现在行政管理和行政诉讼两个领域：一般认为类似于环保局的规范性文件也是行政机关行政执法的依据；《行政诉讼法物闷》第52条、第53条之规定销蚂吵，这个“法”仅指法律、法规以及经审查认为可以参照的规章，其他规范性文件不能成为法院裁判的依据。所以个人认为规范性文件在行政管理，行政执法中具有重要的地位和作用，但在行政诉讼中却并没有直接依据上的意亏侍义。
Ⅲ 政府部门的规范性文件能不能作为行政执法的法律依据
政府部门的规范性的文件是可以作为行政执法文件来进行的，所以，这种法律上的依据也是有的