㈠ 国务院批准部门发布是行政法规吗
不是。
部门的规则制定和颁布的规范性文件部门、委员会、审计办公室和国务院其他部门依照法律、行政法规的规定和国务院的决定在各自的权力范围内调整行政关系范围内各自部门不得违反宪法,法律、行政法规。主要形式有命令、指示、规章等。如国家科委制定的《科技保密条例》、劳动部颁布的《技工学校招生条例》等,都是部门规章。
(1)行政文件可以发成部门的吗扩展阅读:
依据《中华人民共和国立法法》第九十一条规定:部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力,在各自的权限范围内施行。同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章,特别规定与一般规定不一致的,适用特别规定;新的规定与旧的规定不一致的,适用新的规定。
法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章等,除为更好地保护公民、法人和其他组织权益而作出的特别规定外,溯及既往。两个法律对同一事项的新的一般规定与旧的特别规定不一致,不能确定适用的,由全国人民代表大会常务委员会裁决。
㈡ 单位内部文件可以作为行政执法的依据吗
法律法规是通过人民代表大会通过的决议。单位内部的文件只能是在本单位执行使用,但是与国家的法律法规相抵触的必须服从法律法规。也不能作为行政执法的依据。
㈢ 行政机关发文和行政机关办公室发文的区别
1、两者公开度不同
行政机关办公室发文文件一般不对外不对社会公开;而行政机关发文名义一般都是公开的,甚至是能上报纸的,给社会全体人看的。
2、效力范围不同
行政机关发文发文件通常是代表政府的,对辖区内所有单位有效力;行政机关办公室发文有时候只是对辖区的某个单位有效力,政府办公室指国家政府机关中的一项综合办事机构,主要职能是上传下达。
3、两者发文对象不同
行政机关发文的对象是政府以外特定的其他单位或个人,或者特定范围的全社会,这样以某某政府的名义就可以了;而行政机关办公室发文的对象是政府内的其他下属单位,如果只是对内发文,就要以政府办公室的名义。
(3)行政文件可以发成部门的吗扩展阅读:
政府办公室的发文可能是事务性的,也可能是对政府机关此前已有发文的补充,还可能批转其他部门的文件,总体上层级还在部门级别,没上升到政府机关层面。办公厅室的发文也对外,在法定假日前都是国办发文全国,安排调休办法。
如果只是对内发文,就必须要以政府办公室的名义,因为办公室是决策和秘书机构,政府核心在行政程序上要通过办公室向其他任何方向传递信息。
政府办公室的主要职责是负责组织起草市政府的文件、工作报告和领导讲话,以及市政府领导交办的其它文字综合材料。围绕全市经济和社会发展及市政府的中心工作,深入基层,调查研究,掌握情况,为领导科学决策提供依据和建议。
要注意的是办公室只是一个机构,决策和秘书机构,负责为政府核心收集、处理和传递信息,不是通常所理解的办公场所。
㈣ 政府部门的规范性文件能不能作为行政执法的法律依据
政府部门的规范性文件是行政执法的执法依据之一,政府规范性文件承载着行政效力,可以视为第三类“法规”依据。
㈤ 公文或通知的主送单位可以是发文部门自己吗
公文或通知的主送单位不可以是发文部门自己
主送单位是行文的主要对象,即要求主办和答复的单位,也就是对文件内容负有掌握、答复或贯彻执行责任的受文单位。对于机关公文中的主送单位和抄送单位问题,《国家行政机关公文格式》和《国家行政机关公文处理办法》(国发〔2000〕23号)中都有明确规定。除少数直接面向社会或本机关全体工作人员发布的文件外,一般文件均要注明主送机关。在标识主送机关时,应注意使用全称或规范化简称。
㈥ 行政部门的红头文件可以作为投诉的依据吗
完全可以,只有执行部门没有按照红头文件办事,你就可以拿红头文件的内容来投诉他。
㈦ 政府可以向企业发文件吗
为什么不可以?主要是看发文的内容,比如政府部门不会干涉企业的经营管理,政府发给企业的文多了,比如要依法纳税啦、安全生产啦等等等
㈧ 行政机关可以自己给自己下文件吗
不可以,你只能给别的部门,或者是外单位下文件,你如果怕担事儿,那你就写说明,然后之后让领导签字,把这个说明存档
㈨ 如何区分党务发文和行政发文
行政系统发的文件为行政发文,党委发的文件为党务发文,它们之间的区别可以从三个方面看:
1、看发文机关和文号。发文机关是党委的就是党委文件,是行政部门的就是行政文件。
从文号看,在党政管理系统,国家一级,中央文件文号用“中发”,行政文件用“国发”;省级以下,党委用"沪发""冀发"等,延安就用"延发"等等,行政文件就用"沪政发""冀政发""延政发"等等。
中央部委文件带上部委名字简称,如中组部文件,就用"中组发"或"中组干发"(干部任命文件)等等,人事部文件就用"国人发","国人干发"(干部政策方面的文件)等等,省级以下的部门文件依此类推。
另外,总支部,支部,不能发文件;政府部门内设司/处/科不能独立发文。
2、从主送机关看。一般党政文件不会交叉发送,即,主送机关是党委部门的,就是党委文件;行政部门的,就是行政文件。
例外情况就是又是主送机关既有党委部门,又有行政部门的,一般上级会党委/政府联合发文,党委为主发文机关。
3、从纸张看。党委文件用16K,政府文件A4。
㈩ 行政部文件
单位行政系统发的文件为行政文件,党委发的文件为党政文件.
要区分可以从三个方面看:
第一,看发文机关和文号。发文机关是党委的就是党委文件,是行政部门的就是行政文件。从文号看,在党政管理系统,国家一级,中央文件文号用“中发”,行政文件用“国发”;省级以下,党委用"沪发""冀发"等,延安就用"延发"等等,行政文件就用"沪政发""冀政发""延政发"等等.中央部委文件带上部委名字简称,如中组部文件,就用"中组发"或"中组干发"(干部任命文件)等等,人事部文件就用"国人发","国人干发"(干部政策方面的文件)等等,省级以下的部门文件依此类推.
第二,从主送机关看.一般党政文件不会交叉发送,即,主送机关是党委部门的,就是党委文件;行政部门的,就是行政文件.例外情况就是又是主送机关既有党委部门,又有行政部门的,一般上级会党委/政府联合发文,党委为主发文机关.
第三,从纸张看.党委文件用16K,政府文件A4.
另外,总支部,支部,不能发文件;政府部门内设司/处/科不能独立发文.